“就業是民生之本”，也就是說“就業”是人們生存和生活的基礎。要大力解決下崗職工再就業，引導農村富余勞動力向非農產業轉移，做好高校畢業生、退役士兵和新增勞動力的就業工作，實行“勞動者自主擇業、市場調節就業、政府促進就業”的政策，做到人人有活幹、人人有飯吃。
“教育是民生之本”，也就是說，“教育”是強國富民之本。要努力提高國民素質，把教育放在優先發展的戰略地位，加大投入，加強農村義務教育，實施“兩免壹補”，解決好農民工子女上學難等問題，讓孩子無憂無慮地學習，讓家長不再為學費發愁。