法律依據:
全民所有制工業企業承包經營責任制暫行條例
第壹條為了發展和完善全民所有制工業企業(以下簡稱企業)承包經營責任制，轉換企業經營機制，增強企業活力，提高經濟效益，制定本條例。
第二條承包經營責任制是在堅持全民所有制企業社會主義基礎上，按照所有權和經營權分離的原則，以承包經營的形式確定國家和企業之間的關系，使企業自主經營、自負盈虧的經營管理制度。
第三條實行承包經營責任制，必須兼顧國家、企業、經營者和生產者的利益，調動企業經營者和生產者的積極性，挖掘企業內部潛力，保證國家利潤的兌現，增強企業自我發展能力，逐步改善職工生活。