第壹，如何處罰販賣賭博工具的行為
以向他人提供賭場為目的，違反國家規定，非法生產、銷售具有退錢、點數、鋼珠等賭博功能的電子遊戲設施設備或者其專用軟件，情節嚴重的，依照刑法第二百二十五條的規定，以非法經營罪定罪處罰。
刑法第225條非法經營罪
違反國家規定，有下列非法經營行為之壹，擾亂市場秩序，情節嚴重的，處五年以下有期徒刑或者拘役，並處或者單處違法所得壹倍以上五倍以下罰金；情節特別嚴重的，處五年以上有期徒刑，並處違法所得或者沒收財產壹倍以上五倍以下罰金:
(壹)未經許可經營專營、專賣商品或者法律、行政法規規定限制經營的其他商品的；
(二)買賣進出口許可證、進出口原產地證書和其他法律、行政法規規定的經營許可或者批準文件的；
(三)未經國家有關主管部門批準，非法從事證券、期貨、保險業務，或者非法從事資金支付結算業務的；
(四)其他嚴重擾亂市場秩序的非法經營活動。
二、如何從法律上認定賭博？
最高人民法院、最高人民檢察院關於辦理賭博刑事案件具體應用法律若幹問題的解釋
第壹條以營利為目的，具有下列情形之壹的，屬於刑法第三百零三條規定的“聚眾賭博”:
(壹)組織三人以上賭博，抽頭漁利總額達到五千元以上的；
(二)組織三人以上賭博，賭資數額達到五萬元以上的；
(三)組織3人以上賭博，參賭總人數達到20人以上的；
(四)組織10余名中國公民出境賭博，從中收取回扣、介紹費的。
第二條以營利為目的，在計算機網絡上開設賭博網站，或者為賭博網站代理接受投註的，屬於刑法第三百零三條規定的“開設賭場”。
第三條中國人民* *和中國公民聚眾賭博，在中國境外周邊地區開設賭場，以招徠中國人民* *和中國公民為主要客源，構成賭博罪的，可以依照刑法的規定追究刑事責任。
刑法第303條是賭博罪；開設賭場罪
聚眾賭博或者以營利為目的進行賭博的，處三年以下有期徒刑、拘役或者管制，並處罰金。
開設賭場的，處三年以下有期徒刑、拘役或者管制，並處罰金；情節嚴重的，處三年以上十年以下有期徒刑，並處罰金。