16歲應負刑事責任，但可從輕處罰。根據法律規定，已滿十六周歲的人犯罪應當負刑事責任。不滿十八周歲的人被依法追究刑事責任的，應當從輕或者減輕處罰。
針對未成年人犯罪的法律措施主要包括以下幾個方面。首先，對於輕微違法行為，如違反交通規則或輕微盜竊，通常采取教育為主的方法，如警告、口頭教育、家庭指導等，引導未成年人認識自己的錯誤，改正自己的行為。其次，對於較為嚴重的違法行為，如搶劫、傷害他人等，可采取拘留、收容教養或強制戒毒等強制措施，保障社會治安，保障未成年人成長。此外，法律還強調對未成年人的保護和教育，所以在處置過程中，我們會註意全面評估未成年人的心理和家庭環境，並提供相應的幫助和支持，以幫助他們改正錯誤，回歸正軌。
綜上所述，針對未成年人違法行為的法律措施，旨在維護社會秩序，保護未成年人權益，通過教育與懲罰相結合的方式，促使其認識錯誤，改正行為，為其未來的成長發展鋪平道路。
法律依據:
中華人民共和國刑法
第十七條
已滿十六周歲的人犯罪，應當負刑事責任。
已滿14周歲不滿16周歲的人，犯故意殺人、故意傷害、致人重傷或者死亡、強奸、搶劫、販賣毒品、放火、爆炸、投放危險物質罪的，應當負刑事責任。
已滿十二周歲不滿十四周歲的人，犯故意殺人罪或者故意傷害罪，以特別殘忍的手段致人死亡或者嚴重殘疾，情節惡劣的，經最高人民檢察院核準起訴，應當負刑事責任。
不滿十八周歲的人依照前三款的規定被追究刑事責任的，應當從輕或者減輕處罰。
因不滿十六周歲不予刑事處罰的，責令其父母或者其他監護人加以管教；必要時，依法開展專項糾正教育。