總之，如果舊城改造需求屬於保障性安居工程，安置房和舊城改造納入市縣國民經濟和社會發展年度計劃，這裏稱為年度計劃。這些項目需要在實踐中提供國民經濟和社會發展計劃。沒有這些，征用決定就不符合法律。當然，在實際過程中，確實是行政機關提交的時候沒有提交證據，但是具體證據如何審查，符合什麽形式，應該說經過大量的實踐，有些觀點是基本壹致的。行政機關作出提交證據的決定時，提交國民經濟和社會發展規劃、土地利用規劃等“四個規劃壹個計劃”是我們常見的。
提交這些圖則時，需要什麽樣的證據才能符合法定審查的要求？實踐中會發現，壹些行政機關制定了這些規劃，卻沒有提交相關規劃。城鄉規劃、專項規劃等具體文本可以只作為證明提交。包括壹些地方性法規，地方行政主體自己制定的壹些規劃或者規範性文件，如何制定？什麽證據？比如國民經濟和社會發展計劃，有的地方可能會讓發展改革部門出具證明。舊城改造符合社會發展規劃和市、縣年度計劃的，發給證明。
同樣提交的土地利用總體規劃，是國土部門出具的符合土地利用總體規劃的證明，且符合某月的土地利用總體規劃，不提交特定年份的土地利用總體規劃。
法律依據
國有土地上房屋征收與補償條例
第九條根據本條例第八條規定，壹切建設活動確需征收房屋的，應當符合國民經濟和社會發展規劃、土地利用總體規劃、城鄉規劃和專項規劃。