1.土地資源和土地資產是土地內涵的體現。前者是指土地作為壹種自然資源，是人類生產生活的根本來源，具有壹定的技術和經濟前提條件；後者是指土地作為財產，具有經濟(價值)和法律(專有權)意義，有明確的法律保護。
2.土地資產不僅可以被土地所有者、使用者和經營者使用並帶來經濟利益，還可以進行土地交易，具有商品的壹般特征。土地資源，如果沒有明確的產權界定，有使用價值，但不能交易，不能成為商品。
二、土地資源與土地資產的區別:
1.土地資源和土地資產具有不同的含義。土地資源是指在壹定技術條件下和壹定時期內可以被人類利用的土地，是人類生存和發展的重要自然資源。
土地資產是指土地財產，即作為財產的土地。土地作為財產客體，最重要的屬性是有限性(稀缺性)、有用性、占有性和價值。土地資產是具有明確權屬關系(所有者)、排他性和經濟價值的土地資源。是土地的經濟形態，是土地成為資本之物的表現。
2.土地資源是指土地作為壹種自然資源，是人類生產生活的根本來源，它具有壹定的技術和經濟前提條件；土地資產是指土地作為財產，具有經濟(價值)和法律(專有權)意義，有明確的法律保護。
3.土地資產不僅可以被土地所有者、使用者和經營者使用並帶來經濟利益，還可以進行土地交易，具有商品的壹般特征。土地資源，如果沒有明確的產權界定，有使用價值，但不能交易，不能成為商品。
擴展數據
土地資源和土地資產改革
完善國有土地有償使用制度。我國國有土地有償使用始於20世紀80年代末的國有建設用地，現已建立起較為系統完整的國有建設用地有償使用制度，有效維護了國家所有者的權益。
但仍存在國有建設用地劃撥範圍廣、國有農用地有償使用制度缺乏國家層面的具體規定、國有農用地使用權概念和權利體系缺乏法律依據等問題。
完善水資源有償使用制度。中國實行水資源有償使用始於20世紀70年代初的地方實踐，現已初步建立了水資源有償使用制度，對直接使用河流、湖泊或地下水資源的單位和個人征收水資源費。2015年征收總額約為196億元，為實現所有者權益、保障水資源可持續利用發揮了重要作用。
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