參照最高人民法院關於適用
公民因被限制人身自由不能提起訴訟的，其近親屬可以根據其口頭或者書面委托，以該公民的名義提起訴訟。近親屬提起訴訟時無法與被限制人身自由的公民取得聯系的，可以先提起訴訟，並在訴訟中提交補充委托證明。
根據《中華人民共和國民事訴訟法》第五十七條規定，無民事行為能力人由其監護人作為法定代理人。法定代理人推卸代理責任的，人民法院應當指定其中壹人代理訴訟。
第五十八條當事人、法定代理人可以委托壹至二人作為訴訟代理人。下列人員可以被委托為訴訟代理人:
(壹)律師和基層法律服務工作者；
(二)當事人的近親屬或者工作人員；
(三)當事人所在社區、單位和有關社會團體推薦的公民。
擴展數據
根據《中華人民共和國民事訴訟法》第四十九條規定，當事人有權委托代理人，申請回避，收集提供證據，進行辯論，請求調解，提起上訴，申請執行。
當事人可以查閱本案有關材料，復制本案有關材料和法律文書。查閱、復制本案有關材料的範圍和方式，由最高人民法院規定。當事人必須依法行使訴訟權利，遵守訴訟秩序，履行發生法律效力的判決、裁定和調解書。
根據《中華人民共和國民事訴訟法》第五十九條的規定，委托他人代理訴訟，必須向人民法院提交由委托人簽名或者蓋章的授權委托書。
委托書必須明確委托事項和權限。訴訟代理人必須有委托人的特別授權，可以代為承認、放棄或者變更訴訟請求，進行和解，提起反訴或者上訴。
僑居國外的中國人* *和中國公民送交或委托的委托書，必須經中國人* *和中國駐該國使領館認證；沒有使領館的，由與中國人民有外交關系的第三國使領館認證，再由中國人民和中國駐第三國使領館認證，或者由當地愛國僑團認證。
根據《中華人民共和國民事訴訟法》第六十條規定，訴訟代理人權限變更或者撤銷的，當事人應當書面通知人民法院，人民法院應當通知對方當事人。
根據《中華人民共和國民事訴訟法》第六十壹條規定，律師和其他訴訟代理人有權調查收集證據，可以查閱本案有關材料。查閱本案相關材料的範圍和方式由最高人民法院規定。
最高人民法院-關於適用《中華人民共和國行政訴訟法》的解釋
中國人民代表大會網-中華人民共和國民事訴訟法