黨的十八大提出“逐步建立以權利公平、機會公平、規則公平為主要內容的社會公平保障體系”，十八屆四中全會進壹步要求“依法保障公民權利，加快完善體現權利公平、機會公平、規則公平的法律體系”。如果說“機會公平”中的“機會”是社會賦予成員以某種方式參與某種活動的權利或資格，那麽“機會公平”字面上就是社會賦予他們參與某種活動的權利公平。所以，機會公平和權利公平不是並列的，前者從屬於後者，是後者的壹種。
法律依據:
《中華人民共和國憲法》第三十三條* * *具有中國國籍的人是中華人民共和國公民。所有中國人和公民在法律面前壹律平等。國家尊重和保障人權。任何公民享有憲法和法律規定的權利，同時必須履行憲法和法律規定的義務。
中國共產黨第十八次全國代表大會報告2。奪取中國特色社會主義新勝利，必須堅持社會公平正義。公平正義是中國特色社會主義的內在要求。在全體人民共同奮鬥和經濟社會發展的基礎上，加緊構建對維護社會公平正義具有重要作用的制度，逐步建立以權利公平、機會公平和規則公平為主要內容的社會公平保障體系，努力營造保障人民平等參與和平等發展權利的公平社會環境。
十八屆四中全會公報全會指出，法律是治國之重器，良法是善治的前提。建設中國特色社會主義法治體系，必須堅持立法先行，發揮立法的引領和推動作用，抓住提高立法質量這個關鍵。要恪守以人為本、立法為民的理念，踐行社會主義核心價值觀，使每壹項立法都符合憲法精神，體現人民意誌，贏得人民支持。要把公正、公平、公開原則貫穿立法全過程，完善立法體制機制，堅持立廢並舉，增強法律法規的時效性、系統性、針對性和有效性。堅持法治首先要堅持憲法，堅持法治首先要堅持憲法。完善憲法實施和監督制度、全國人大及其常委會憲法監督制度、憲法解釋程序機制。完善立法體制，加強黨對立法工作的領導，健全黨對立法工作重大問題的決策程序，完善有立法權的人大領導立法工作的體制機制，依法賦予市、區立法權。深入推進科學立法、民主立法，完善立法項目收集論證制度，完善立法機關主導和社會各界有序參與立法的方式方法，拓寬公民有序參與立法的途徑。加強重點領域立法，加快完善體現權利公平、機會公平和規則公平的法律體系，保障公民的人身權、財產權、基本政治權利和其他權利不受侵犯，保障公民的經濟、文化和社會權利得到落實。實現立法與改革決策的銜接，確保重大改革於法有據、立法主動適應改革和經濟社會發展需要。