1,合法並經我國法律授權,可以作為行政執法的執行機關。
2、只有國家權力機關制定的行政法規才能作為行政執法的依據。
3、行政執法部門是保證國家行政機關為了更好地實施國家行政法規而設立的開展具體行動的部門。
4、行政執法的最終目的是執行國家行政管理職能,使社會秩序得到更好的維護,公民的公共利益不受侵犯。
行政執法應遵循的原則;
第壹,必須遵守依法行政的原則
依法行政原則是指行政機關必須按照法定權限、法定程序和法治精神進行管理,越權無效。這壹原則的具體要求是:
第壹,執法主體合法。國家行政機關的設立及其職權必須有法律依據,必須在法律規定的職權範圍內活動。如果他們超越權限違反法律,他們將是無效的。
第二,執法內容合法。執法活動是依照法律的規定進行的,采取的具體方法也應當符合法律的規定。
第三,執法的程序必須合法。執法應當嚴格按照法定步驟、順序和時限進行,不得隨意變更、遺漏或者超越。
第二,必須遵循講求效率的原則。
講求效率原則是指行政機關要講求效率,在依法行政的前提下積極有效地行使職權,以盡可能低的成本取得最大的行政執法效益。要求執法主體從保護公民權利和國家權益的角度,及時回應行政相對人的請求,通過執法及時回應各種行政事務。執法主體必須嚴格遵循法定程序和法定權限,不能以效率為借口違法。效率原則的基礎是行政合法性原則。
第三,應遵循合理性原則
執法合理性原則是指執法主體在執法活動中,特別是在行使行政管理自由裁量權時,必須適當、合理、公正,即必須符合法律的基本精神和宗旨,有客觀充分的事實和法律依據,符合社會生活常識。
行政合理性原則要求執法主體應當平等對待行政相對人,公平對待實施了相同或者類似行為的行政相對人;行使自由裁量權時,要以法律精神為指導,考慮相關因素,盡可能照顧各方利益,在權衡多方利益時要合理,禁止徇私謀取私利,嚴格控制自由裁量權的行使;法律上只有原則規定或者沒有規定的,應當在客觀充分的事實基礎上,根據法律的基本精神和宗旨,遵循與社會正義相壹致的原則,公正合理地處理,執法應當符合當地的良好習俗;執法要做到程序公正,既不能單方面接觸行政相對人,也不能在沒有事先通知和聽取行政相對人申辯的情況下,對相對人進行不利處理;對明顯不公的不適當、不合理的執法行為,應當依法及時予以糾正、宣布無效並予以撤銷。
四、應遵循正當程序原則。
執法正當程序是指執法機關在實施行政執法過程中,必須遵循法定的步驟、方法、形式、遞減順序和時限,目的是使執法公正、公開、民主,維護公民、法人和其他組織的合法權益,促進行政權力行使的合法性和合理性,提高行政效率。
法律條款
行政執法公務員管理規定(試行)
第三條行政執法類公務員管理應當堅持黨管幹部,堅持德才兼備、以德為先、註重實績、群眾公認,監督、約束、激勵並重,提高執法效能的原則。
行政執法公務員管理應當堅持公開、平等、競爭、擇優的原則,按照法定權限、條件、標準和程序進行。
第四條行政執法公務員應當模範遵守憲法和法律,按照規定的權限和程序認真履行職責,堅持依法行政,嚴格規範公正文明執法。