壹是總體思路是以《中華人民共和國城鄉規劃法》、《中華人民共和國土地管理法》等法律法規為依據,在鞏固20XX年全市控制違法建設拆除工作成果的基礎上,繼續深入開展違法建設整治行動。按照“禁增量、減存量”的目標要求,加大新增違法建設控制力度,實現違法建設零增長;拆除歷史違章建築的不同區域、重點和步驟。以強有力的氣魄和抓鐵有痕的措施,全力推進中心城區控拆違工作的深入開展,為“旅遊景區之夢”“全面小康之夢”營造風清氣正、文明有序的城市建設環境。
二、目標和任務
20XX中心城區控拆違法目標是禁止增量、減少存量,重點實施“三個全拆”。即新的違法建設全部拆除,重點工程範圍內的違法建設全部拆除,重點區域、重要交通節點和群眾反映強烈的違法建設全部拆除。
為了實現上述目標,我們需要重點做好以下工作:
1.嚴格控制新增違法建設。各責任單位要堅持和完善違法建設動態巡查制度,科學劃分巡查區域,落實巡查責任。要加強日常巡查管控,提高巡查發現率和執法處置率,廣泛發動群眾舉報和社會監督,堅決預防、控制和遏制新增違法建築增加,做到發現壹處、堅決拆除壹處,確保新增違法建築零增長、徹底拆除、不反彈。
2.認真落實存量違法建築拆除任務。各責任單位要做好工作方案,盡快對轄區內違法建設立案調查,完善相關法定程序,集中清理拆除壹批群眾反映強烈、嚴重影響城市形象和公共利益的違法建設片(區),積極開展集中整治違法建設專項行動,以拆促控,形成嚴厲打擊違法建設的高壓態勢。
3.加大宣傳力度。要通過多種形式和渠道開展整治違法建設的宣傳活動。各新聞單位要及時曝光壹批違法建設典型案例,對舉報或曝光的問題,經核實後,有關部門要及時嚴肅查處。各級政府要廣泛發動群眾,把清理拆除違法建築工作變成單位和個人的自覺行動,形成遵紀守法的良好社會氛圍。
4.建立健全長效機制。要總結完善違法建設實踐中形成的好的做法和措施,完善違法建設拆除管理制度,實行屬地管理,加強部門聯動,嚴格責任追究和“六全解除”等制度和機制。
三。工作措施和要求
(壹)加強領導,落實責任。實行管理目標責任制,年初,市政府與兩區政府、管委會和市直部門簽訂年度任務目標責任狀。各責任單位黨政領導要把控制和查處違法建設作為重點,擺上重要議事日程,加強組織領導,深入實際指導開展工作。各部門、各單位要充分認識控制和查處違法建設行為的緊迫性和重要性,切實履行職責,積極做好控制和查處違法占地和違法建設工作。
(2)部門聯動,形成合力。要建立聯合執法機制,由屬地牽頭,協調相關部門,城市管理、國土資源、規劃、建設、公安、紀檢(監察)等部門要各司其職,通力合作,聯合執法,查處壹批典型案件。繼續實施違法建設“黑名單”公示制度,研究出臺相應的“黑名單”註銷制度。相關職能部門應負責保管土地,不得為使用違法建築的經營戶辦理證照及相關許可手續。供水、供電、供氣、廣播電視、通信、金融等部門不得為違法建設提供配套服務。嚴禁國家公職人員公款消費、個人消費或駕駛公車到違章建築經營場所。
(三)立足街道和鄉鎮,認真履行職責。各街道鎮要切實強化主體責任意識,堅持人數不減、隊伍不散、力量不減的原則,同時充分調動和發揮各社區(村)在控制和查處違法建設中的基礎作用;切實承擔起控制本轄區違法用地違法建設的責任,落實各項目標任務。積極開展“無違法建築社區”和“無違法建築街道”評選活動。
(4)講究方法,穩步前進。各單位要認真落實任務,結合實際,制定工作計劃,分步組織實施。市直相關部門要加強協調,及時銜接信息。嚴格文明執法,講究方法,堅持“精心組織、合法安全、穩定”的原則,周密部署拆除行動,切實做好違法建設當事人的思想工作。要堅決拆除,確保安全穩定,避免事故發生。
2.拆遷工作自查及整改報告
20XX的工作思路是緊緊圍繞縣委、縣政府的工作要求和目標,施加壓力,努力打造壹個美麗、有序、滿意的新鄉鎮。重點做好以下幾個方面的工作:壹是明確工作思路,完善工作機制。
做好20XX年拆遷工作重點安排,進壹步實施體制創新和制度創新,加強隊伍建設,強化內設機構,提高組織化程度。壹是著力強化目標管理,明確分工,責任到人,全員定崗,實行準軍事化管理。二是進壹步加強績效管理,加大監督考核力度,實行末位淘汰制和工作問責制。三是加強有序制度化管理,依法辦事,行政執法,文明執法。努力提升拆遷形象和管理水平。
第二,建立拆違長效機制。
為做好違法建築的拆除治理工作,對黃金鄉範圍內的違法建築進行排查,建立賬冊和違法用地檔案。為了保證數據準確、信息詳實、資料詳實,我們還將制定日查日賬制度。為確保監管信息暢通及時,我們將設立駐村聯絡員制度,同時采取不間斷巡邏的方式,防控違章建築的發生。通過以上措施,為拆遷工作的長效機制提供基本保障。
三、加強執法、宣傳教育工作
執法宣傳工作是永恒的。在過去的壹年裏,我們雖然做了大量的宣傳工作,取得了壹定的成效,但是宣傳工作並沒有真正做好。今後壹個時期,要制定出具體的、整體的、前瞻性的宣傳工作計劃,多層次、多方面、多渠道地開展執法宣傳工作,把《中華人民共和國土地和土地管理法》作為重點宣傳,組織群眾召開執法宣傳會,讓人民群眾真正認識到“三搶”的危害性,有效防控違法建築的發生。
3.拆遷工作自查及整改報告
隨著縣域經濟的快速發展,項目建設如火如荼。作為縣政府的駐地鎮,* *鎮處於拆違控違工作的最前沿。但由於種種原因,拆違控違任務十分繁重。在鎮黨委、政府和大隊領導的正確領導下,努力克服各種困難,在“三統壹”的目標方針下,從根本上遏制和杜絕了違法建設的進壹步惡化,實現了鎮政府下達的目標。經過壹年的認真工作和深入思考,我的主要結論如下:1 .領導重視,統壹思想。鑒於違法建築隨時可能出現和發生,也為了最大限度地減少強制拆遷給人民群眾造成的經濟損失。鎮黨委政府貫徹落實縣委政府的指示精神,建立網格化管理。鎮黨委、政府把拆遷工作提上重要議事日程,將各村支部兩委成員納入拆遷行動,成立了專門的拆遷工作領導小組。各區根據實際情況,分別制定相應的“防控違”工作方案,成立防控督導、檢查督導等工作組,做到分工明確、責任落實到位、信息通報及時。執法大隊堅持每月召開壹次拆遷工作例會,拆遷工作人員在會上相互學習,總結經驗教訓,從各方面完善管理機制和手段,提高拆遷工作隊伍的整體業務素質,明確拆遷工作人員的職責,確保自上而下政令暢通,自下而上確保信息準確及時。通過加強管理制度建設,理順了工作關系,明確了工作職責,規範了執法行為,“三統壹”標準落實到位,鎮拆遷隊在各級組織的協助下,有效提高了拆遷工作的執行力。在領導的重視和支持下,拆遷隊伍更加強大,拆遷人員職責更加明確,拆遷成果更加顯著。城鎮拆違工作真正走上了制度化、規範化的道路。
二、文明執法,宣傳政策,糾正人民群眾的錯誤思想。在日常檢查過程中,拆違隊嚴格按照上級要求執法,始終保持拆違隊的良好形象。鑒於拆遷工作涉及面廣,新的城市規劃政策處於實施階段,老百姓對違法建設違章建築不清楚。因此,應從註重宣傳教育入手,運用各種宣傳手段加強拆遷違法建設的宣傳,向人民群眾宣講政策,說明私搭窩棚的危害,宣傳新的征地補償安置辦法、城鄉規劃法和農村個人建房程序,使人民群眾更加有效地了解新的征地補償安置辦法,了解農村個人建房政策, 並維護他們的合法權益,這基本上是家喻戶曉的,因為我們不刺激與人民的矛盾,並成功地完成它。
1,刻錄視聽資料,利用宣傳車開展巡回宣傳,向群眾宣傳農村個別房屋的相關政策和拆遷程序,讓群眾深入了解拆遷工作的目標、任務和措施。
2、對現行違法建築發出停工通知書,限制拆除,責令停止或拆除。
3.加強與群眾的聯系,做好拆遷工作中的調查,具體了解違章戶的違章程度和建房目的;二是耐心細致地對違建戶進行思想教育,報請上級領導作出具體處理決定。
三是拆違治亂成效顯著。網格化管理以來,我區* * *對12違章建築戶下達了停工限拆通知書。為了滿足建房條件,那些在辦理過程中未批先建的住戶,先停工,等手續完善後再按證建房。以達到打擊和控制違章建築的目的。對不聽勸告的“釘子戶”制定了有效的方案,強制拆除4戶,面積約380平方米。為了從源頭上杜絕違法建築的發生,我們以網格化管理實施為契機,拆除了壹大批違法建築。嚴格控制新增,杜絕苗頭,形成了極大的震動效應,在打擊違法建築方面取得了良好的效果。
第四,明年拆除工作計劃。我清醒地認識到,拆遷工作錯綜復雜,任重道遠。在今後的工作中,我們要進壹步貫徹上級的指示精神。在“三個壹律”精神的指引下,在鎮黨委政府的高度重視和大隊領導的正確領導下,我將更加深入地開展拆違工作,切實維護全縣經濟建設的良好環境,切實維護廣大人民群眾的根本利益,樹立執法大隊良好的對外形象。堅決做好以下幾個方面的工作:
1,繼續加大宣傳教育力度,在施工過程中牢固樹立法律意識。
2.繼續加大對違法建築的查處力度,確保第壹時間發現和處理違法建築。
3、加強信息報送,加大巡查力度,加強執法協作,確保拆遷落實。
4.加強對打破團隊管理條例和團隊成員規則的學習,不斷提升自己,成為守紀律、懂法律、能召之即來、能打勝仗的工作能手。