第壹條為了加強建築使用安全管理,保障居住和使用安全,制定本辦法。
第二條本辦法適用於本市行政區域內依法建設或者登記的各類房屋建築及其附屬結構和配套設施設備的使用安全管理。
其他法律法規對配套設施設備的使用安全管理另有規定的,從其規定。
第三條市、縣住房城鄉建設行政主管部門負責房屋建築安全的監督管理。
規劃、質量技術監督、市政市容、衛生、氣象、農村工作、人防、安全生產、公安等部門應當按照各自職責,做好建築使用安全的監督管理工作。
第四條建築物使用安全責任由建築物所有權人承擔。
業主可以自行管理建築使用安全,也可以委托物業服務企業等單位和個人管理,受托人應當按照規定和約定承擔建築使用安全管理責任。
自管單位和受委托的物業服務企業應當配備房屋建築安全管理員。安全管理員應當具備建築結構和設施設備安全管理的專業知識。
第五條建築物使用人應當安全使用建築物,及時向所有權人和受托人報告發現的安全問題,並配合建築物的檢查維修、安全評估、安全鑒定、抗震鑒定、安全問題管理等活動。
第六條房屋建築工程交付使用時,建設單位應當提交質量保證書和使用說明書,明確註明房屋建築的性能指標、使用和維修要求,並按照規定和約定承擔保修責任。
房屋建築工程的勘察、設計、施工、監理單位應當依法承擔相應的質量和安全責任。
第七條房屋建築的所有權人或者受托人應當對房屋建築進行檢查和維修,發現危及房屋建築使用安全的問題,應當及時向住房城鄉建設行政主管部門報告,並有權制止危及房屋建築使用安全的行為。
自管單位和受委托的物業服務企業應當按照住房城鄉建設行政主管部門的規定建立房屋建築安全管理檔案。
第八條禁止下列影響建築使用安全的行為:
(壹)擅自改變建築主體和承重結構的;
(二)非法存放爆炸、劇毒、放射性、腐蝕性等危險物品;
(三)房屋建築使用超過設計荷載的;
(四)損壞、挪用或者擅自拆除、停用消防設施和器材;
(五)占用、堵塞、關閉建築物疏散通道、出口以及其他妨礙安全疏散的行為;
(六)在人員密集場所的門窗上設置障礙物;
(七)損壞或者擅自拆除供水、排水、供電、供氣、供熱、防雷裝置、電梯等設施設備;
(八)其他違反法律、法規和規章的行為。
第九條區分所有權建築的主體和承重結構屬於該建築的* *部分。因裝修活動需要改變主體和承重結構的,必須經全體業主同意後,方可委托具有相應資質的設計單位出具設計方案,裝修企業應當按照設計方案進行施工。
第十條房屋建築所有權人應當根據房屋建築的類型、設計使用年限和使用時間等情況,按照規定定期委托房屋安全鑒定機構對房屋建築進行安全評估。建設單位和設計單位應當按照規定履行定期通報義務。
第十壹條房屋建築有下列情形之壹的,房屋建築的所有權人應當委托房屋安全鑒定機構進行安全鑒定:
(a)結構損壞,如開裂和變形;
(2)地基發生不均勻沈降;
(三)自然災害或事故可能造成的結構性破壞;
(四)未按照規定改變建築主體和承重結構的;
(五)結構改造或改變用途可能影響建築施工安全的;
(六)相鄰建設工程的施工可能影響建築物使用安全的;
(七)經安全評估,發現建築物存在安全隱患,需要進行安全鑒定的;
(八)依法應當進行的其他安全評價。
有關行政管理部門可以根據公共利益的需要,委托房屋安全鑒定機構進行安全鑒定。
第十二條房屋建築有下列情形之壹的,房屋建築的所有權人應當委托抗震鑒定:
(壹)達到設計壽命,需要繼續使用的;
(二)未采取抗震設防措施或者未達到現行抗震設防類別和烈度的;
(三)結構改造或者改變用途可能影響抗震性能的;
(四)依法應當進行的其他抗震鑒定。
基於抗震鑒定報告的房屋建築狀況檢驗檢測數據,應當由依法取得計量認證的單位提供。
第十三條房屋安全鑒定機構從事房屋建築安全評估、安全鑒定活動應當向市住房城鄉建設行政主管部門備案,並提交下列材料:
(壹)房屋安全鑒定機構成立的相關證明文件,或者工程質量檢測機構的檢測資質證書和具有建築工程結構檢測能力的證明文件;
(二)經計量檢定的檢測儀器設備清單;
(三)土木工程技術負責人高級技術職稱證書,土木工程技術負責人中級技術職稱證書;
(4)管理制度和質量控制措施。
上述內容發生變更的,房屋安全鑒定機構應當在30日內辦理變更備案。
第十四條房屋安全鑒定機構進行房屋建築安全評估和安全鑒定活動,應當有兩名以上鑒定人參加,按照國家和本市的有關規定和技術標準進行評估和鑒定,及時、準確、真實地向委托人出具房屋建築安全評估和安全鑒定報告,並同時報送住房城鄉建設行政主管部門。房屋被鑒定為危險房屋的,房屋安全鑒定機構應當在作出鑒定結論後24小時內書面通知委托人,並同時報告住房城鄉建設行政主管部門。
第十五條房屋建築安全鑒定報告應當由鑒定負責人、技術負責人和機構負責人簽字。房屋安全鑒定機構及相關責任人應當對依法出具的報告承擔法律責任。
建築安全鑒定報告涉及結構體系計算的,應當由具有相應資質的註冊結構工程師出具,涉及結構實體檢測的,應當由通過相應計量認證的單位出具。
本市采用房屋建築安全鑒定報告統壹文本,由市住房和城鄉建設行政主管部門出具,免費提供。
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