中國的電子商務從無到有。在電子商務發展的13年間，國家政策的監管起到了至關重要的作用。在政策的正確引導下，電子商務才能不斷發展壯大。2009年，中國電子商務市場交易規模達到3.54萬億元，中國使用第三方電子商務平臺的中小企業用戶數量已經超過1250萬，而中國網絡購物用戶數量已經超過130萬。
自2004年以來，中國電子商務政策和法律建設進入了壹個新階段。在這個新階段，從國家層面，從部委層面，從省市層面，我們在電子商務的發展上都有了很大的突破。
以下是中國電子商務研究中心在國內發布的壹些重要的電子商務法律法規的盤點:
2004年8月28日，第十屆全國人大常委會第十壹次會議表決通過了《中華人民共和國電子簽名法》，該法於2005年4月1日起施行。《電子簽名法》首次賦予可靠的電子簽名與手寫簽名或印章同等的法律效力，明確了電子認證服務的市場準入制度。
2004年底，國務院辦公廳信息化領導小組第四次會議上，總理* * * * *主持通過了《關於加快電子商務發展的若幹意見》。《意見》明確了發展電子商務對我國國民經濟和社會發展的重要作用，提出了加快發展電子商務的指導思想和基本原則，提出了促進電子商務發展的壹系列具體措施。
2005年3月31日，國家密碼管理局頒布了《電子認證服務管理辦法》。
2005年4月18日，中國電子商務協會政策法律委員會組織相關企業起草了《網絡交易平臺服務自律規範》，並正式發布。
2005年6月，央行發布《支付清算組織管理辦法(征求意見稿)》。
2005年6月26日65438+10月26日，中國人民銀行發布《電子支付指引(第1號)》，旨在規範電子支付業務，規範支付風險，保障資金安全，維護銀行及其客戶在電子支付活動中的合法權益，促進電子支付業務健康發展。
2006年頒布的《中華人民共和國第十壹個五年計劃》將“積極發展電子商務”作為壹項重要任務提出。強調“建立健全電子商務基礎設施、法律環境、信用和安全認證體系，建設安全便捷的網上支付服務平臺”。
2006年5月，中央辦公廳、國務院辦公廳印發了《2006-2020年國家信息化發展戰略》。
2006年6月，商務部公布了《中華人民共和國商務部關於網絡交易的指導意見(征求意見稿)》，有效規避了網絡交易面臨的安全問題。
2007年3月6日，商務部發布了《網上交易指導意見(暫行)》。其目的是貫徹落實國務院辦公廳《關於加快發展電子商務的若幹意見》文件精神，促進網絡交易健康發展，逐步規範網絡交易，幫助和鼓勵網絡交易各參與主體開展網絡交易，防範交易風險。
2007年6月，國家發展和改革委員會和國務院新聞辦公室聯合發布了中國第壹個電子商務發展“十壹五”規劃。
2007年6月5438+2月65438+7月，國家商務信息化主管部門商務部發布了《商務部關於促進電子商務規範發展的意見》。本意見旨在促進電子商務規範發展，引導各參與主體規範各類市場行為，防範市場風險，化解交易矛盾，促進電子商務健康發展。
2008年4月，中央辦公廳、國務院辦公廳近日印發的《國民經濟和社會發展信息化第十壹個五年規劃》提出，放寬市場準入，加強政策引導，鼓勵社會資金參與信息化建設。營造良好的財稅政策環境，鼓勵社會資金投入信息資源的公益性開發和公共信息服務平臺建設。進壹步完善信息服務領域的各項支持政策。
2008年4月24日，為規範網絡交易，促進電子商務持續健康發展，中華人民共和國商務部起草了《電子商務示範規範》和《網絡購物服務規範》。
2008年，為加強對電子商務的監管，北京市工商局出臺了《關於加強電子商務監督管理的實施意見》，預計今後將由工商部門在全國範圍內逐步推行。
2009年4月，央行、銀監會、公安部、工商總局聯合發布《關於加強銀行卡安全管理防範和打擊銀行卡犯罪的通知》。《通知》被視為牌照發放的預熱。這似乎表明國家監管部門已經真正開始加強對第三方支付企業的監管。
5438+065438+2009年10月，商務部發布《關於加快流通領域電子商務發展的意見》，明確了政府部門對電子商務的引導和扶持政策。提出支持傳統流通企業利用電子商務開拓網上市場，培育壹批管理運營規範、市場前景廣闊的專業網購企業，扶持壹批具有較強影響力和凝聚力的網上批發貿易企業。
2065438年6月1日，國家工商總局頒布《網絡商品交易及有關服務管理暫行辦法》，明確規定通過網絡從事商品交易及有關服務的自然人，應當提交其姓名、地址等真實身份信息。《辦法》的出臺，將促進網絡商品交易及有關服務行為的發展，促進網絡商品交易及有關服務行為的健康發展，自2065438年7月1日起施行。
2065438年6月21日，中國人民銀行頒布《非金融機構支付服務管理辦法》，要求第三方支付公司於2011年9月前申請《支付業務許可證》，全國性公司註冊資本最低為1億元。《辦法》的出臺意在規範快速發展的第三方支付行業，將對行業規範發展起到引導作用。
毋庸置疑，13年來，上述國家部委出臺的壹系列政策法規，為中國電子商務的長期、健康、有序發展提供了強有力的制度保障和標準。
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