(2019 165438+10月15)2020年春節前，人力資源和社會保障部、最高法、最高檢、公安部將雷霆出擊，嚴懲不貸，在全國範圍內組織開展冬季根除欠薪行動。)
1.“惡意欠薪”在什麽條件下構成拒不支付勞動報酬罪？
據統計，自11年5月《中華人民共和國刑法修正案(八)》增設拒不支付勞動報酬罪以來，截至20106565438年9月，各級法院* *受理拒不支付勞動報酬刑事案件。其中，7674名被告人被判處有期徒刑或拘役，116名被告人被判處三年以上有期徒刑，大部分被處以數萬元罰金。但需要明確的是，並非所有被欠薪的勞動者都構成犯罪，只有符合“特定主體+報酬屬於‘勞動報酬’+惡意故意+數額較大+經政府有關部門責令後仍不支付”這五個條件，才有可能構成犯罪。接下來，我們來看看法律條文:
法律速覽:刑法第276-1條拒不支付勞動報酬罪
“以轉移財產、逃匿等手段逃避支付勞動者勞動報酬的。，或者有支付能力而未支付勞動者的勞動報酬，經政府有關部門責令支付後仍不支付的，處三年以下有期徒刑或者拘役，並處或者單處罰金；造成嚴重後果的，處三年以上七年以下有期徒刑，並處罰金。
“單位犯前款罪的，對單位判處罰金，並對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依照前款的規定處罰。
前兩款行為尚未造成嚴重後果，在提起公訴前支付勞動者勞動報酬並依法承擔賠償責任的，可以減輕或者免除處罰
結合法律的規定，筆者分析了本罪的適用條件:
(壹)哪些人可能構成拒不支付勞動報酬罪？
1.與勞動者簽訂勞動合同或者未簽訂勞動合同但產生事實勞動關系的單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員。需要註意的是，本罪不僅處罰個人，單位也可以成為犯罪主體，面臨罰金的刑事處罰措施。不僅如此，相關行政管理部門還會將該單位拉入相關“黑名單”並公示，不僅損害聲譽，還會取消部分相關稅收優惠和補貼。
2.不具備就業主體資格的單位或個人(承包人)。具體是指無營業執照或者未依法登記備案的單位和個人，被依法吊銷營業執照或者撤銷登記備案的單位。實踐中也包括壹些非法分包商、轉包商或不具備行業資質的承包商。
3.用人單位的實際控制人，即雖不是公司股東，但通過投資關系、協議或者其他安排能夠實際控制公司行為的人。
(2)拒不支付勞動報酬罪中的“勞動報酬”包括哪些收入？
本罪中的“勞動報酬”包括:工資、獎金(如年終獎)、津貼(如生育津貼)、補貼(如高溫津貼)、延長工作時間支付的工資(如加班費)、特殊情況下支付的工資(如工傷期間支付的工資)。需要指出的是，用人單位通過仲裁或訴訟拒不支付到期的經濟補償金、賠償金和雙倍工資差額，不屬於勞動報酬。用人單位在裁決或判決生效後拒不支付的，將被列入失信人名單，影響企業商業信譽，構成拒不執行判決或裁定罪，而非拒不支付勞動報酬罪。
(3)如何理解拒不支付勞動報酬中的“惡意”？
“惡意”是指拖欠工資的人有支付能力而不支付，行為人主觀上具有刑法上的惡性。被拖欠者通過壹些客觀的、外在的表現形式逃避支付勞動報酬，如攜款潛逃、惡意清償、虛構債務、虛假破產、虛假破產，銷毀或者篡改賬目、職工花名冊、工資支付記錄、考勤記錄等與勞動報酬有關的資料，在規定時間內不配合有關部門解決問題或者明確拒絕支付勞動報酬的，可以認定為惡意。
但需要重申的是，企業或者個人確因生產經營困難等客觀原因需要延期支付或者無法支付勞動者報酬的，主觀上不屬於惡意，不屬於能夠支付而不支付的情形。此時，欠薪主體應及時向當地人力資源社會保障部門和工會組織報告，通過調解、仲裁、訴訟、破產等方式依法解決。
(4)惡意欠薪有多大可能構成拒不支付勞動報酬罪？
根據法律規定，並非所有惡意欠薪行為都構成犯罪，只有累計欠薪數額達到壹定數額才構成犯罪。“數額較大”是指未支付勞動者超過3個月拒不支付1勞動者的勞動報酬且數額在5000元以上至20000元，或者拒不支付1勞動者的勞動報酬且累計數額在30000元以上至65438+萬元。需要指出的是，由於各地區經濟發展水平不均衡，各地區結合自身經濟社會發展情況，在上述數額範圍內研究確定本地區實施的具體數額標準。比如選擇最高標準，拖欠1勞動者工資2萬元三個月或者拖欠10勞動者累計工資65438+萬元以上，就達到“數額較大”。
(5)如何理解“經政府有關部門責令改正後不支付”？
政府有關部門責令支付是本罪的前提和必要條件。現實中，有關部門在工作中主動發現或接到勞動者的投訴，並按法定程序發出限期整改指令、行政決定等文件後責令勞動者支付勞動報酬，勞動者在規定期限內仍不支付的，視為“經政府有關部門責令支付後仍不支付”。當然，除非行為人有證據證明自己不知道被責令支付或者有正當理由未及時支付勞動報酬。
(6)拒不支付勞動報酬罪的特別寬大規定
從法律上講，當未支付的員工符合上述條件時，可能涉嫌拒不支付勞動報告罪。考慮到該罪是建立在勞動關系基礎上的，為了構建良好的雇傭關系，法律還是最大限度地給了被欠薪勞動者彌補過錯的機會。刑事案件立案前，惡意欠薪勞動者支付勞動者勞動報酬並依法承擔相應賠償責任的，可以認為情節明顯輕微，危害不大，不認為是犯罪；起訴前惡意欠薪員工支付勞動者報酬並依法承擔相應賠償責任的，可以減輕或者免除刑事處罰；在壹審宣判前支付勞動者報酬並依法承擔相應賠償責任的，可以從輕處罰。此外，因惡意拖欠工資造成嚴重後果的，如造成勞動者或者其贍養人、扶養人、撫養人基本生活受到嚴重影響，嚴重疾病不能及時治療或者失學，或者對要求支付勞動報酬的勞動者使用暴力、暴力威脅，在宣判前支付勞動者勞動報酬，並依法承擔賠償責任的，可以酌情從輕處罰。
第二，面對欠薪，勞動者有哪些救濟渠道？
面對惡意欠薪，壹些勞動者尤其是農民工往往不知道如何維護自己的合法權益，找不到正確的維權途徑，或者因維權成本高而望而卻步。基於這種情況，妳可以通過以下方式尋求幫助:
(壹)為無薪傭工提供快捷安全的救濟渠道
1.撥打12333全國統壹咨詢服務，咨詢勞動保障政策法規；
2.當地省級勞動保障監察機構投訴舉報方式:/syrzyhshbzb/rdzt/gznmgqxwt/wqqd/201906/t 20190601 _ 319025 . html。
3.地市級勞動保障監察機構投訴舉報方式:/syrzyhshbzb/rdzt/gznmgqxwt/wqqd/201907/t 20190717 _ 324618 . html。
4.反映渠道提供拖欠農民工工資線索:/syrlyzyhshbzb/rdzt/gznmgqxwt/tqmggzxsfy/
5.搜索“中國法律服務網”，選擇:薪酬咨詢、法律援助、問題反映、在線？回應等。；
6.勞動仲裁、民事訴訟尋求律師幫助。
(二)行政機關移送欠薪案件進入刑事審判的主要程序。
第壹步:勞動者通過以上渠道向人力資源和社會保障局或勞動保障監察大隊(及其他行政執法機關)投訴；
第二步:行政執法機關應當及時對勞動者進行調查詢問並制作詢問筆錄，同時積極收集能夠證明用工、欠薪數額等事實的相關證據，根據勞動者提供的欠薪數額等相關證據認定事實；
第三步:行政執法機關以書面、電話、短信等方式通知拖欠勞動者在規定時間內到指定地點解決問題。
第四步:行為人拖欠勞動者勞動報酬事實清楚、證據確鑿、數額較大的，應當及時發出責令支付文書——勞動保障監察限期整改指令書；
第五步:行為人逾期不履行的，行政執法機關將以涉嫌拒不支付勞動報酬罪將案件移送公安機關查處；
第六步:對相關犯罪嫌疑人采取取保候審、拘留等強制措施；
第七步:公安局依法調查；檢察院依法審查起訴；人民法院依法判決行為人構成拒不支付勞動報酬罪，判處有期徒刑X個月，並處罰金X萬。
附:2019年度惡意拖欠工資十大案例:/syrzyhshbzb/rdzt/gznmgqxwt/BGT/2011/t 201911065558。
？惡意欠薪的受害者大多是農民工，尤其是在工程建設領域。更有甚者，壹些政府投資項目嚴重侵犯了他們的合法權益，引發了群體性事件，影響了社會穩定。希望這篇文章能給被欠薪的勞動者更多的警示，督促他們積極支付被欠薪的勞動報酬，同時也希望能幫助受害者更快的找到解決問題的方法。