檢查工作方案1為進壹步規範我局行政檢查工作,加強法律服務隊伍建設,維護公民、法人或其他組織的合法權益,營造良好的法制環境,根據《市司法局行政檢查工作程序規定》及相關法律法規,制定本方案。
首先,檢查對象和內容
(1)公證管理
1.考察對象:全市公證員、公證員;
2.檢查內容:公證文書質量和公證處誠信建設;
3.檢查時間:今年第二季度開展全市公證處文書質量年中檢查,今年第四季度開展全市公證處文書質量和誠信建設年終檢查。
(2)律師管理
1.考察對象:律師事務所;
2.檢查內容:律師事務所遵守憲法和法律、履行法定職責和自律管理的情況;
3.檢查時間:第二季度。
(3)司法鑒定管理
1.檢查對象:市級機動車評估機構及其工作人員。
2.檢查內容:司法鑒定機構執行司法部頒布的《司法鑒定程序通則》和《司法鑒定文書規範》的情況;
3.檢驗時間:年內。
二、檢驗方法
(壹)有關文件和檔案。
(二)聽取組織負責人匯報有關情況。
(三)現場檢查工作落實情況。
三、工作要求
(壹)有關部門進行行政檢查前制作《行政檢查通知書》,到法制部門領取《省級行政執法證》。
(二)相關部門實施行政檢查時,執法人員不得少於2人,並向相對人出示執法證件和行政檢查通知書,說明檢查依據、檢查內容、相對人的權利和義務,填寫市局制定的行政檢查規範文書。
(三)行政檢查結束後,有關部門應當做好檢查材料的歸檔工作,將有關文件復印件送法制部門備案,並交回執法證件。
檢查工作方案第二部分為切實保障全縣人民群眾的生命安全和健康,維護正常的醫療秩序,營造和諧安全的醫療環境,規範全縣醫療機構的執業行為,加強傳染病監管,根據市衛生局《關於印發的通知》的要求,結合我縣實際,制定本方案。
壹、總體目標
20xx年,我局將以醫療機構執業許可和行為、傳染病防控和安全用血監管為重點,繼續開展專項整治推進日常衛生監管,繼續以打擊非法行醫為中心,以全面提升行業監管質量為目標,著力加強監管規範化、制度化、標準化建設。
第二,加強領導,明確責任
成立以副局長為組長、副組長的專項執法檢查領導小組,負責全縣醫療機構執法檢查的領導工作。縣衛生監督所負責具體執法工作。
三、專項檢查計劃
(壹)對持證醫療機構的執業行為進行專項檢查
1.工作目標:加強醫療服務監管,強化日常監管執法,規範全縣醫療機構執業行為,整頓醫療服務市場秩序,每年至少對發證單位進行壹次監督檢查,覆蓋面100%。
2.檢查內容:主要檢查查處縣內持證醫療機構超範圍行醫、聘用非衛生技術人員行醫、出租簽約科室、非法開展婦幼保健技術服務、非法開展醫療美容活動、非法發布虛假醫療廣告、不規範使用名稱、使用大型醫用設備等違法行為。
3.檢查要求:各醫療機構應於xx年xx月xx日前完成自查自糾工作,並提交自查報告及醫療機構執業許可證復印件、法人或主要負責人身份證復印件、衛生機構(組織)代碼證復印件、 從業人員花名冊(含技術人員資格證和執業證號)等背景資料到縣衛生局衛生監督所(發證的村衛生室和社區衛生服務機構由負責編制的鄉鎮衛生監督工作站上報)。 Xx月xx日前,鄉鎮衛生監督工作站完成了對村衛生室和社區衛生服務機構的檢查並上報。xx月xx日前,縣衛生局衛生監督所完成對各類醫療衛生機構的現場執法檢查和巡查(隨機抽取50%的村衛生室和社區衛生服務機構)並匯總上報。
4.檢查範圍:縣內持證醫療機構。
(二)對臨床用血的采集、供應和使用進行專項監督和執法檢查。
1.工作目標:深化血液安全監管,完善長效監管機制。
2.檢查內容:根據衛生部關於嚴厲打擊非法采供血行為的要求,縣衛生局衛生監督所對采供血機構、醫療機構、婦幼保健機構醫用血液的采集、供應、保存、運輸、使用進行全面監督執法。
3.檢驗要求:此項工作應在xx前完成。
4.檢查範圍:全縣50%以上的臨床用血單位。
(三)醫療機構醫院感染和醫療廢物管理專項執法檢查。
1.工作目標:推動各醫療機構全面落實《醫院感染管理細則》和《醫療廢物管理條例》,加強醫院感染管理。
2、檢查內容:是否有醫院感染和醫療廢物管理組織,是否建立各項管理規章制度,是否安排專兼職人員管理。醫療廢物是否分類收集,包裝運輸是否符合規定,暫存間是否符合衛生要求,交接記錄是否完整。
3.檢查要求:此項工作於20xx年第三季度開展並完成。
4.檢查範圍:隨機抽取50%的醫療機構(民營醫療機構全面檢查)。
四、檢查原則和要點
1,教育,引導,懲罰為輔。
2、對檢查中發現的嚴重問題,零容忍,嚴格依法處理。
3、重點檢查20xx年內因嚴重違法行為受到2次以上處罰的單位。
4、重點檢查涉嫌非法開展計劃生育和婦幼保健技術服務的單位。
5、重點檢查監管領域執法力度有待進壹步加強。例如醫院感染和醫療廢物管理。
動詞 (verb的縮寫)檢查和評估
縣衛生局將對專項行動各階段進行總結評估,對嚴格執行醫療機構執業行為的單位進行表揚,對兩次以上違法違規的單位進行通報批評並向社會公布。
六、其他檢查任務
根據省衛生廳和市衛生局的要求,執行上級安排的其他強制性檢驗任務。
檢查工作計劃第三部分為全面落實華能樊氏風電項目開展春季安全檢查的通知要求,進壹步夯實安全文明施工基礎,全面提高本項目安全文明施工水平,確保年度安全文明施工目標的實現,現將春季安全檢查工作計劃安排如下:
壹是成立春季調查領導小組;
組長:牛尚吉
副組長:李雅琳
成員:包、張榮、。
二、春季檢查的重點內容:
1.認真開展查領導、查思想、查管理、查規章制度、查隱患“五查”。檢查中要結合當前形勢和20xx年暴露出的突出問題,從員工安全責任意識、規章制度執行情況等方面入手,全面查找安全管理隱患和薄弱環節,重點查找各級安全生產責任制的制度和落實情況;
2、檢查風險預控管理。檢查作業過程中危險點的分析和控制措施的落實情況,檢查反違章工作的開展情況,檢查員工的安全教育和培訓情況;
3、檢查交通安全和防火管理。重點檢查監督交通存在的問題,從人員、車況、路況、管理等方面查找隱患,特別是對廠內快速行駛的管理。在防火方面,重點做好易燃易爆物品存放場所、公共場所、電纜系統的防火管理;
4、檢查防洪管理。20xx年5月15日前檢查各施工單位防洪工作組織機構、制度措施、防洪物資準備情況;
5、檢查應急管理。重點檢查各施工單位執行上級應急管理規定的情況;
6、檢查各施工單位“四項責任”的落實情況;
7、檢查各施工單位安全生產責任制的落實情況。檢查安全監督體系和保障體系的建立情況,檢查安全管理制度的制定和執行情況;
8、檢查施工單位危險源辨識和控制情況。重點檢查吊裝技術方案的制定和審核、吊裝作業程序和施工方案的執行、高空作業安全措施的完善情況;同時檢查起重機械設備管理和施工用電安全管理;
9、檢查施工單位人員安全教育培訓和特種作業人員持證上崗等情況。
三、檢驗方法:
1,在準備階段,監督檢查各施工單位的準備情況,即成立組織機構、工作計劃、上級文件傳達學習等。;
2.自檢階段,檢查重要施工項目的施工方案編制和施工前交底,檢查大型起重設備的使用管理和機械設備的技術狀況,檢查腳手架,檢查施工用電的維護管理,檢查安全設施的配置,檢查防火防暴的現場管理;檢查施工車輛管理情況,檢查現場特種作業人員持證情況,檢查現場施工人員安全教育考試和體檢情況,檢查安全帽、安全帶、安全網的配置和使用情況;
3.在自檢階段,對室內行業(資料)進行全面檢查,包括各種規章制度、安全制度的建立和運行情況、施工前的施工方案提交和交底記錄、大型機械的維修操作檢查記錄、各種安全臺帳。
四、春季檢查日程安排的步驟:
1,20xx年3月01至3月15為計劃編制階段;
1.65438+
1.2通過會議或其他形式督促施工單位傳達學習文件,編制工作計劃。
2.自檢階段為20xx年3月16日至4月15日。在這壹階段,進行現場和內部(數據)檢查。施工單位應對檢查出的問題進行記錄,邊檢查邊整改。監理方將以監理工程師通知或口頭形式將施工單位查出的問題通知施工單位,並限期整改;
3.20xx年4月16日至20xx年5月25日整改階段,各施工單位應及時對發現的問題進行整改,並保留整改記錄;
4.20xx年5月26日至5月31為驗收匯總階段。認真總結歷時三個月的工作,肯定成績,找出差距,為下半年的管理工作打好基礎。
內蒙古康源工程建設監理有限公司
華能樊氏風電工程項目監理處
檢查工作方案第四部分為進壹步規範安全生產行政執法檢查工作,認真做好安全生產監督管理工作,預防和減少生產安全事故,保障人民群眾生命財產安全,促進全縣經濟社會持續健康發展,根據《安全生產監督管理和行政執法責任追究暫行規定》,結合工作實際,制定20xx年安全生產執法檢查工作方案。
壹、備考基礎。
(壹)縣安監局監管對象的基本情況。
目前,我局直接監管危險化學品企業63家,煙花爆竹批發企業1家,煙花爆竹零售網點77家,規模以上工貿企業48家。有45個工作場所存在職業危害。
(二)縣安監局的執法權力和執法重點。
1.目前,縣安監局有12名執法人員,3輛執法車。
2.根據縣安監局執法權力和監管職責,確定20xx年縣安監局執法重點為:危險化學品企業、煙花爆竹批發企業、零售網點和規模以上工貿企業。
第二,執法工作量的安排。
1.危險化學品企業和煙花爆竹批發企業上半年共檢查1次,復查率100%。
2、煙花爆竹零售點、規模以上工貿企業和存在職業危害的作業場所上半年檢查50%,復查率100%。
以上是我局日常安全執法檢查計劃。國家、省、市另有安排的,按上級要求進行執法檢查。
三、執法檢查的重點內容,
在對企業主要負責人(法定代表人、實際控制人)履職情況、安全承諾制度落實情況、“三項制度”建設情況、安全管理機構建設情況、安全投入情況、安全教育培訓情況、安全隱患排查治理情況、重大危險源監控情況和應急救援體系建設情況開展執法檢查的基礎上,根據重點行業企業特點,重點檢查以下內容:
(1)危險化學品。
壹是檢查“兩重壹大”(重點是危險化學品工藝監管,重點是危險化學品和危險化學品重大危險源監管)涉及易燃易爆、有毒有害氣體和化工場所的防火、防爆、防雷、防靜電、防中毒、防泄漏和檢測報警設施的設備、檢修和運行情況,嚴查無自動控制的涉及危險化學品工藝的大型、高危化工生產裝置。
二是檢查生產設備正常開車、緊急停車等安全規程的建立和執行情況,檢修期間動火作業、受限空間作業等特種作業票制度的建立和執行情況。
三是查處新建危險化學品生產儲存項目未通過建設項目安全條件審查,開工建設投入生產經營,重大危險源未備案,未進行評價,未進行評價或者評價不合格,繼續生產經營的違法行為。四是加強應急救援預案的編制和備案、應急救援隊伍的建立、應急救援演練、員工安全防護培訓、自救逃生培訓,以及應急防護設備和救援器材的檢查。
(2)煙花爆竹。
查處違反防火、防雷、防靜電法規和標準的煙花爆竹經營企業和網點,未接受安全培訓無證上崗的倉庫保管員和門衛,違反安全操作規程非法存放煙花爆竹產品的相關人員,庫區內未使用阻燃帽的機動車,倉庫內非法拆裝煙花爆竹包裝盒, 未按要求建立煙花爆竹流向登記制度,違規經營、儲存超標、不規範煙花爆竹產品,違規經營應由專業人員燃放的產品。 繼續保持高壓態勢,嚴厲打擊未取得經營許可證非法經營煙花爆竹行為,凈化市場環境,及時將非法生產經營煙花爆竹線索移送公安部門查處。
(3)工貿企業。
圍繞企業主要負責人履行職責情況、安全管理機構建設和配備情況、安全生產責任制、安全生產管理制度和操作規程建立和落實情況、工程建設安全設施“三同時”、安全教育培訓、特種作業人員持證上崗、設施設備檢測、重大危險源備案、隱患排查治理、應急救援演練、現場安全管理等情況開展檢查。
(4)職業健康。
以粉塵、劇毒物品、有機溶劑等職業危害嚴重的作業場所管理為重點,檢查企業職業衛生安全許可、建設項目職業衛生“三同時”、職業病危害申報、用人單位職業衛生管理機構和管理制度建立、職業危害告知落實、職業衛生教育培訓、職業健康體檢、檢測評價、日常監測、職業病防護設備設施配備和使用、職業衛生監測等情況。
四、崗位要求。
(壹)樹立正確的執法理念。
牢固樹立“底線思維”和“紅線意識”,始終把以人為本、安全發展、執法為民、關愛生命、預防為主融入到具體工作中。既要“嚴字當頭”,又要加大對違法行為的處罰力度,加強對企業安全生產的指導和服務,努力實現安全生產行政執法的法律效果、政治效果、經濟效果和社會效果的有機統壹。
(2)進壹步加大執法力度。
以新《安全生產法》實施為契機,執法推進普法,突出隱患排查治理和超前防範,強化企業主體責任落實,全面提升治安水平。進壹步加強“打非”和隱患排查治理工作。對發現的問題,列出清單,抓住責任,限期整改,盯死隱患銷售數量,最大限度消除隱患,防止事故發生。
(3)有效規範執法。
堅持依法辦事、寬嚴相濟,教育與處罰並重,不以罰款為目的,把督促企業履行主體責任、整改隱患、預防事故作為執法處罰的核心目標。既要堅持依法懲處,克服以罰代罰的簡單粗暴執法方式,又要防止有罰不罰、走過場、人情往來、執法不嚴、違法不究等行為的發生。要把執法計劃、檢查流程、備案審批、集體研究、處罰決定、檔案管理等執法各個環節納入法制化、程序化、規範化軌道,不斷提高執法質量。
(4)嚴格執法考核。
采取月度總結、季度評議和年終考核相結合的方式,對執法計劃執行情況、執法數量和質量(包括執法頻次、到期整改率、到期復查率、事故、抽查、案件評估、行政執法復議、信訪等)進行考核。),執法紀律,執法效果,實施獎懲。
(5)嚴格遵守廉政紀律。
切實加強廉政風險防控,落實執法人員廉政建設責任。加強執法人員廉潔自律教育和日常監督管理,嚴格規範執法權力運行,堅持依法執法、廉潔執法、文明執法,杜絕不作為、亂作為、權錢交易、徇私枉法等違法違紀行為,樹立安全監管執法人員良好形象。
為切實履行法律法規賦予安全生產監督管理部門的職業安全衛生監督管理職責,我們堅持“以人為本、科學發展”的理念,貫徹“預防為主、防治結合”的方針,深入宣傳貫徹《職業病防治法》及相關法律法規,督促各單位落實職業病防治主體責任, 狠抓職業病防治,全力控制、消除和減少職業病危害,堅決維護勞動。
壹、監督檢查的主要內容
(1)責任制。用人單位的法定代表人或者實際控制人是職業病防治的第壹責任人。用人單位應當明確本單位第壹責任人的職責和內容,建立健全從第壹責任人、負責人、總公司、分公司到車間、班組、崗位,特別是職業病危害嚴重的重點車間、班組、崗位的職業病防治責任制。
(2)規章制度。用人單位應當制定職業病防治規劃和實施計劃,重點建立健全以下主要職業衛生管理制度:1。職業病危害防治責任制;2.職業危害警示和告知制度;3.職業危害項目申報制度;4.職業病防治宣傳、教育和培訓制度;5.職業病防護設施維護和檢修制度;6.職業病防護用品管理制度;7.職業危害監測與評價管理系統;8.建設項目職業衛生“三同時”管理制度:9.勞動者職業健康監護及其檔案管理系統;10.職業病危害事故處理和報告制度;11.職業危害應急救援和管理體系;12.崗位職業衛生操作規程;13.法律、法規和規章規定的其他職業病防治制度。
(3)管理組織。用人單位應當完善職業健康管理機構,建立職業健康管理員隊伍,建立健全職業健康檔案,確保本單位職業病防治主體責任落實到位。有嚴重職業危害或者接觸有毒有害因素的勞動者超過100人的用人單位,應當按照《作業場所職業衛生監督管理條例》(國家安全生產監督管理總局令第47號)的有關規定,配備專職職業衛生管理人員。
(4)早期預防。要及時如實申報職業危害項目。要嚴格按照國家和四川省有關產業政策的要求,采用有利於防治職業危害、保護勞動者生命健康的新技術、新工藝、新材料和新設備,堅決淘汰落後的生產技術、工藝和設備。所有存在職業病危害的建設項目都要執行職業衛生“三同時”,真正做到職業病防護設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用。
(5)職場管理。用人單位應加強對工作的現場檢查,明確每月檢查的頻率。職業衛生管理員應當嚴格按照用人單位職業危害檢測、監測和評價制度,加強對工作場所職業危害因素、職業病防護設施、警示標誌、監測儀器、防護用品、職業危害事故應急預案和崗位應急處置預案的檢查和檢驗,確保工作場所粉塵、毒物、放射性物質等主要危害因素符合國家職業衛生標準。
(6)防護設施和個人防護。要建立健全職業病防護設施臺帳,對職業病防護設施進行有效維護和定期檢測。建立健全個人職業病防護用品配備標準,按照標準配備符合職業病防治要求的個人防護用品,建立個人職業病防護用品發放登記記錄,並根據使用情況及時更換個人職業病防護用品,督促勞動者正確佩戴和使用個人防護用品。
(七)教育培訓。用人單位應當根據行業和崗位特點,按照《國家安全監管總局辦公廳關於加強用人單位職業衛生培訓的通知》(安監總局辦公廳121號)制定培訓計劃,確定培訓內容和培訓時間,確保培訓的有效性。無力組織職業衛生培訓的用人單位,可以委托培訓機構開展職業衛生培訓。用人單位主要負責人和職業衛生管理人員的初次培訓不得少於16學時,繼續教育不得少於8學時。接觸職業危害的勞動者初次培訓時間不得少於8小時,繼續教育不得少於4小時。
(8)健康監測。用人單位應當按照《職業健康監護技術規範》(gbz188-20xx),組織所有接觸職業危害的勞動者進行上崗前、在崗期間和離崗後的職業健康檢查,不得隨意減少體檢項目和延長體檢周期,並為勞動者建立職業健康監護檔案。勞動者離職時,用人單位應當根據勞動者的要求,如實、免費提供職業健康監護檔案復印件。勞動者申請職業病診斷鑒定時,用人單位應當如實提供勞動者的職業史、職業病危害接觸史、工作場所職業病危害因素檢測結果,以及勞動者職業健康體檢結論、復查建議和處理結果等相關資料。
(9)應急管理。對存在急性傷害風險的用人單位,應當將職業危害應急工作納入安全生產應急工作,依法編制職業危害事故應急預案和崗位應急處理預案,建立必要的應急救援隊伍,配備必要的應急設備和器材。要定期開展職業危害事故應急演練,評估演練效果,及時修訂完善職業危害應急預案和崗位應急預案。在可能發生急性職業傷害的有毒有害作業場所,應當設置報警裝置,配備現場急救用品、防護用品、洗滌設備、緊急疏散通道和必要的避險區域。
(十)其他法律法規規定的監督執法。
二、檢查頻率
中央、省、市重點單位對職業危害風險分級為嚴重和較重的單位每年至少進行壹次監督檢查,對職業危害風險分級為壹般的單位監督檢查周期為兩年。根據工作需要,我局對鄉鎮和園區的職業安全衛生監管情況進行抽樣監督檢查。
三、檢查方法
(壹)督促單位落實各項職業安全衛生法規;
(二)聘請專家開展職業安全衛生專項檢查;
(3)按照《用人單位職業衛生基礎設施主要內容和檢查方法表(簡化版)》(江安監[20xx]59號)檢查用人單位職業衛生基礎設施;
(四)堅持檢查與執法並行,日常檢查與專項檢查相結合。
四、工作要求
(1)加強職業安全衛生監管的痕跡管理。檢驗記錄應當當場出具,並規範填寫。存在隱患的,下達《責令限期整改指令書》,需要立即整改消除隱患的,下達《現場處置措施決定書》;
(二)監督檢查應遵循“過程封閉”的原則,對責令整改的隱患進行跟蹤督促,直至隱患消除;
(三)監督檢查應“實事求是、全面細致”,防止流於表面、流於形式;
(4)對問題突出的單位、鎮、園區進行警示約談,依法處罰違反職業衛生法律法規行為並建議將企業納入“企業黑名單”。