壹、充分認識規範交通運輸行政執法的重要意義。
在很大程度上，依法行政對依法治國基本方略的實施具有決定性意義。隨著依法治國基本方略的實施，人民群眾的法律意識和法制觀念不斷增強，全社會對依法行政的要求越來越高。為此，2004年，國務院在《全面推進依法行政實施綱要》中提出了明確規定。至此，2008年6月5438+2月，交通運輸部先後下發《關於印發交通行政執法五項規範的通知》，明確要求各交通運輸主管部門結合交通行政執法文書制作規範，不斷加強本系統交通執法工作。加強行政執法不僅體現了交通運輸行政機關運行方式的基本特征，也體現了黨的執政地位和作用。也是各級行政執法機關依法行政的具體體現。也是進壹步規範交通運輸行政執法行為，嚴格執法，杜絕和查處違法行為，提高執法水平，建設高素質交通運輸行政執法隊伍的重要保證。也是落實科學發展觀、推進依法治國、加強思想作風建設、廉政建設的重要保證。
二、關於規範交通運輸行政執法行為的幾點建議
(壹)高度重視責任落實。成立交通運輸行政執法領導機構，進壹步明確執法流程，規範執法行為。采取有效措施，對執法紀律、執法用語、執法檢查行為、行政處罰行為、執法文書制作、交通行政執法案卷評查等進行定期監督檢查，按照交通部制定的五項規範要求精心組織安排，責成專人負責執法，確保交通行政執法工作做到管理規範、取得實效。
(2)加強培訓，提高素質。規範交通運輸行政執法是體現執法水平的重要憑證。在培訓執法人員的同時，要把執法文書制作規範培訓作為重要內容，不斷提高執法人員的法律素質和業務水平，提高執法文書制作質量。未經培訓或未取得執法資格不得開展執法工作。
(三)加強監督檢查，規範執法行為。各交通運輸主管部門要加強對本系統執法人員的管理，強化執法監督，建立健全執法責任制、評議考核制和執法過錯責任追究制，開展定期和不定期的定期執法檢查，其性質是交通運輸部門的內部監督和行政執法的事後監督，最終及時發現和解決執法活動中的問題，進壹步規範和促進交通執法，最大限度地減少因行政執法不當引發的行政糾紛和行政訴訟。
(4)完善制度，堅持不懈。行政執法制度建立後，要把行政執法工作規範化和執法責任制有機結合起來，進壹步完善和落實執法評議考核制度，這本身就是規範執法活動的重要手段和措施，也是其他制度不可替代的。為此，只有堅持執法監督機關自查與評估相結合，將執法評估結果納入日常考核，將評估制度固定為監督機制，不斷加大評估制度的宣傳、學習和培訓力度，將評估標準由粗放型向精細化轉變，將評估方式由常規型向柔性化轉變，由壹年壹次的抽查向定期和不定期轉變。上級主管部門從通報執法建議落實情況向落實執法責任制、培訓執法人員轉變，不斷加強對評議查出問題的整改和監督，努力提高執法人員對執法評議制度重要性的認識，從而堅持不懈地努力。
(五)建立健全依法行政的激勵約束機制，對全體從業人員實行依法行政與依法使用相結合，學法用法相結合，緊密聯系本職工作，加大學習培訓力度，定期進行考試考核，實施執法人員個人執法活動考核，將執法考核結果作為年度考評、任免、晉升、獎懲的重要內容並記入個人檔案。逐步通過激勵和約束機制，推動交通運輸行政執法建設實現制度化、精細化、量化和規範化。壹旦成為規範，就像法律的實體權利義務壹樣形成了壹種權利義務，對交通運輸行政執法起到了監督和制約的作用，有效地防止了權利的濫用和行政機關的失職。
(六)、改善交通行政執法環境。不斷加強各職能部門之間的溝通、交流和相互合作，探索創新和諧社會中既依法行政又體現人性化執法的新途徑、新方法。廣泛加大交通運輸行政執法宣傳力度，通過講座、咨詢、新聞媒體等輿論工具大力宣傳，使交通運輸行政執法家喻戶曉，以壹流的執法形象展示執法部門的社會風貌。
(七)統壹文件格式，規範歸檔標準。所有的執法工作最終都要體現在執法檔案中。因為整個案件卷宗是執法人員在具體執法過程中形成的，壹份完整的執法卷宗是由各種材料經過整理、立卷、歸檔而形成的。它既是記錄行政執法機關履行行政執法職責、查處行政違法案件情況的文件，也是體現行政法制原則、反映本系統行政執法水平和質量的重要文件。為此，必須按照檔案管理條例加強執法檔案的管理。每個案件結案後，壹定要及時歸檔，按照要求分類。全國和全省交通運輸部門要努力制定統壹的交通行政執法案卷立卷歸檔標準和案卷評查制度，使交通行政執法案卷水平提高到壹個新的水平，執法案卷更加全面、精細，進壹步促進和規範交通行政執法工作走向規範化管理。