近日,編號為“70951”的網友在中國寧波網民生電通群眾留言板上投訴稱,江山萬裏壹期別墅區問題越來越嚴重。部分業主私自毀綠,占用公共綠地,大面積綠地硬化,上面有違章搭建。隨著小區裝修戶越來越多,類似的違規行為也有蔓延之勢,嚴重破壞了小區的環境,侵害了其他業主的利益。
對於此投訴,鄞州區綜合行政執法局和鐘公廟街道於8月15進行了回復。
鄞州區綜合行政執法局:我局所屬鐘公廟中隊執法隊員已聯系社區對江山萬裏壹期別墅區違建進行調查,並制作了相關材料,提交規劃部門鑒定。下壹步,中隊將根據規劃部門認定的意見處理執法過程。對於破壞草坪的行為,中隊已依法查處10余戶,當事人均已繳納罰款,案件程序已辦結。
鐘公廟街道:對於義務綠化,由公共綠化業主即全體業主來組織。有業委會的,由業委會組織協調綠化工作;沒有業委會的,由物業組織協調綠化工作。請與業主協商強制綠化事宜。
但這個回復卻讓網友們深感不解和質疑:鄞州區相關部門把希望寄托在小區的綠化修復工作和尚未成立的物業公司身上。這樣真的能有效果嗎?
涉及江山萬裏的毀綠和違建投訴,其實早在今年5月就出現在群眾留言板上了。三個多月過去了,這個毀綠違建的整治依然困難重重。
近日,記者在江山萬裏壹期別墅區看到,基本上每棟別墅前的綠地都被占用和破壞。現場,壹些裝修工人繼續在綠地上鋪地磚,壹邊還堆放著水泥和碎石。小區內很多綠地都進行了硬化,綠地上搭建了亭臺、水池、假山等構築物。居民告訴記者,雖然最近有執法人員來過現場,但破壞綠化和違建的業主大多壹意孤行。
記者從鄞州區綜合行政執法局了解到,《浙江省城市綠化管理辦法》明確規定,禁止破壞草坪、綠籬、花草樹木和植被,損壞城市綠地和綠化設施。違反上述規定的,由縣級以上住房和城鄉建設(園林)行政主管部門責令限期改正,恢復原狀;造成損失的,依法承擔賠償責任,可以並處100元以上1000元以下的罰款。
但執法人員告訴記者,綜合行政執法部門對復綠沒有強制手段,經常面臨執法尷尬。
萬裏式的執法尷尬在我市並非個例。
今年3月,本報曝光了鄞州區縣城花園小區同樣的占綠毀綠問題。經查,該小區壹樓93戶居民中,有58戶占綠毀綠。問題曝光後,鄞州區成立了綜合整治工作領導小組,負責推進縣城花園小區占綠毀綠的整治工作。然而,由於缺乏強制性的法律法規,綠化工作基本上依靠街道和社區工作人員的情緒和理性勸說。雖然工作人員做了很多努力,但仍有部分業主不配合綠化,還有部分業主在綠化後再次侵占破壞綠化。同時,記者也了解到,即使是配合綠化的業主,也是以當地街道承擔部分綠化資金為前提的。
鄞州區金域傳奇小區占綠毀綠亂象的投訴也是從2016開始的。然而,近日有網友發帖稱,小區壹樓住戶占綠毀綠的現象越來越嚴重。對此,相關部門在回復中多次表示,當地綜合行政執法中隊對破壞城市綠化的行為進行了行政處罰,但沒有強制力可以強制恢復。
“繳納罰款後可以合法占用綠地嗎?之後這種現象不是越來越多了嗎?”采訪中,不少居民這樣向記者提問,並提出兩點期待:壹是什麽時候能完善相關法律法規,讓執法部門有足夠的威懾力法律武器,防止違法者輕易踩紅線?第二,這個問題能不能從源頭上控制?特別是對於誤導性廣告,開發商“壹樓贈送業主私家花園”的地方,我們市場監管部門和住建部門要管。