第二，全心全意為人民服務是消防部隊必須始終遵循的宗旨。公安消防部隊是人民利益的忠誠捍衛者，必須實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益。嚴格按照胡錦濤總書記“心中裝著群眾，壹切為了群眾，工作依靠群眾，壹切為了群眾，權為民所用，重民所系，利為民所謀，真心為民辦實事，艱苦奮鬥，堅持不懈地做好事”的指示精神，牢固樹立全心全意為人民服務的思想和真心為人民負責的精神。首先，我們必須讓人民獲得權力。通過教育，讓廣大官兵充分認識到，手中的權力是黨和人民群眾賦予的，是為了維護群眾的根本利益。絕不能用來釣群眾，更不能以權謀私。要端正執法觀念，正確行使手中權力，用好黨和人民賦予消防的權力，嚴格辦事、執法、用權，為民辦實事、辦好事，樹立公正文明執法的良好形象。二要為民讓愛。要以深厚的人民感情開展工作，把人民利益放在首位，把人民滿意作為消防工作和軍隊建設的出發點和落腳點，切實解決責任意識不強、公仆意識不強、群眾意識不強、服務態度差、工作質量低、效率低的新問題，打牢執法為民的思想基礎，實現人民消防為人民。執法人員只有“珍惜愛民之心，恪守為民之責，善於為民謀劃，多做惠民之事”，真正關心人民群眾的安危，才能想人民之所想，憂人民之所急，把服務做深做細。第三，要惠民。消防部隊作為軍隊的行政執法力量和公安機關的重要職能部門，要充分認識到權力是人民通過法律賦予的，只能用來維護廣大人民群眾的根本利益。要堅持對人民真誠負責的精神，真正使壹切工作植根和體現在執法為民的層面，全心全意為人民服務，為廣大人民群眾謀利益。
第三，規範執法行為是當前消防監管的重點。當前，公安消防部隊執法存在壹些問題，突出表現在執法理念不正確、執法行為不規範、執法形象不文明、執法監督不力等方面。導致消防監督員以權謀私、以罰代刑、以情代法、以權謀私、枉法裁判的行為和做法。在執法過程中，冷硬推諉、吃拿卡要、賴著不走等現象時有發生。要緊緊抓住消防監督執法中的這些突出問題，采取有效措施，著力解決實際問題。首先，我們必須在我們的想法中挖掘根源。消防執法中存在的突出問題有其深刻的思想根源，主要是由於個別執法人員執法意識淡薄、執法觀念淡薄造成的。在思想上，對照“三句話”的總要求和“立警為公、執法為民”的要求，認真查找哪些問題不正確、理解不透徹，從源頭上消除對執法的錯誤認識。二要把問題放到實際工作中去。要認真查找工作方法、工作作風、服務態度、工作程序等方面存在的突出問題和人民群眾反映強烈的熱點難點問題，查找執法過程中是否存在執法理念不正確、執法行為不規範、執法形象不文明等問題。同時，要深入群眾，傾聽群眾呼聲，了解群眾疾苦，征求群眾對消防執法的意見和建議。三要看到規範執法的實效。要從人民群眾不滿意的問題入手，認真分析調研提出的問題，抓緊整改突出問題，切實解決人民群眾反映強烈的消防熱點難點問題。要進壹步規範執法，研究制定有針對性的改進消防執法監管服務措施，出臺服務經濟發展便民、利民、親民措施，努力做到程序簡化、規則公開、程序規範、操作科學，以實際行動塑造消防隊伍良好形象，贏得人民群眾的真心擁護和大力支持。
四、創新執法機制，是新形勢下消防監管工作的必然要求。執法理念的創新必須以機制創新為前提，以制度創新為保障，以工作方法創新為表現，三者相輔相成，缺壹不可。首先是機制創新。在社會主義市場經濟體制下，壹些傳統執法機制的弊端和缺陷無疑暴露出來，阻礙了執法工作的順利開展，已經不適應社會經濟發展的要求。要以改革和發展的理念，勇於改革陳舊的機制體制，創新和優化執法機制，提高執法效率，增強執法效果。比如，通過開門評警、開門可訓、聘請廉政監督員和代表進行評議等活動，增強執法活動的透明度，保證執法的嚴格性和公正性。二是制度創新。本著執法為民、群眾至上的指導思想，對現行規範性文件從合法性、適用性、有效性等角度進行分析，及時提出建議。針對執法中違反程序的行為，制定各種規章制度和處罰辦法，保證程序法的實施，加強執法制度建設，完善執法程序，從源頭上保證嚴格、公正、文明執法。三是方法創新。為適應社會主義市場經濟建設的新形勢，公安消防部隊工作要根據全黨工作大局的需要，根據市場經濟建設和人民群眾的需要，改進工作方法，轉變落後觀念，建立新體制，履行消防職能。當前，消防執法面臨許多新情況、新問題，傳統的管理方式和執法手段已經不適應社會經濟的發展。堅持改革創新，積極探索解決新問題的新方法、新途徑。
五、構建合理的保障體系是實現消防監督執法健康發展的基礎。首先要加強主體建設。消防監督幹部是執法的主體，提高消防幹部的素質對進壹步加強消防執法起著至關重要的作用。第壹，要充實力量。各級公安消防機構要本著加強執法、充實壹線的指導思想，把壹部分德才兼備的幹部調整充實到消防行政執法崗位上。同時，每年要從地方高校招聘壹些急需的專業人才，如建築、自動化控制、化工、電氣、法律等專業的畢業生，充實消防執法崗位。二要加強培訓。要建立長效培訓機制，實現崗前培訓和晉升培訓。同時，要做好執法人員的思想教育工作，嚴格、公正、文明執法，努力提高職業道德，增強依法辦事的觀念。三要完善制度。建立健全獎懲激勵制度，對執法有貢獻或執法水平高的人員，大力提倡和實施獎勵；對平時不重視學習、執法失誤、執法不嚴的，要堅決懲處，做到獎懲分明。二要落實執法責任。進壹步完善執法責任制建設，明確各部門在執法中的職責權限，嚴格按照“誰承辦誰負責、誰審查誰負責、誰審批誰負責”的原則確定其執法責任，切實做到責權利相互銜接、相互協調。三要加強執法監督。要深入群眾，廣泛聽取他們對消防工作的合理意見和建議，幫助他們解決困難，辦實事。同時聘請消防執法監督員參與消防監督工作，自覺接受社會各界和人民群眾的監督和幫助，充分發揮消防工作的監督職能，使他們了解消防、宣傳消防、監督消防執法人員的執法行為，規範消防執法工作，齊心協力推進消防工作社會化，切實做到“執法為民”，為進壹步加強消防工作提供了強大的群眾基礎。