如何充分發揮人大監督的作用?朝陽辦事處人大聯絡組201.8.12人大監督是憲法賦予人大及其常委會的最基本、最重要的職權,是人民當家作主的政治權力。與其他形式的監督相比,它具有最高的權威性和法律效力。其實質是限制其他國家機關的權力,以保證國家機關按照人民的意誌運行。在嚴格依法監督的前提下,開拓創新,認真履行憲法和法律賦予的職權,正確處理監督與支持的關系,是我國社會主義法制建設的壹項重要舉措,標誌著NPC及其常委會的監督工作進入了壹個新的歷史時期。同時,也對各級人大的監督提出了更新更高的要求。因此,如何在新時期更有效地開展對NPC的監督,我認為應做好以下六個方面的工作:壹是圍繞工委工作,突出NPC參政議政的特點,充分發揮NPC積極參與經濟建設的功能,實現NPC的功能。辦事處NPC積極圍繞辦事處經濟發展大局,努力探索NPC工作與經濟建設的最佳契合點,制定NPC年度計劃,落實NPC工作措施,安排NPC工作任務,不斷提高NPC在經濟建設中的參與度和貢獻率。 與辦事處黨委同步合拍,主動為政府分憂,主動為人民說話,及時反映人民群眾的願望和要求,在困難面前絕不退讓,勇於負責,不越位,實事求是,見成效,真正做到以經濟建設為中心。 人大辦公室聯絡組長要在經濟發展、社會穩定、新農村建設的決策、安排、實施全過程中發揮積極作用,積極鼓勵人大代表走創業之路、做企業家,發揮人大代表的示範作用,為地方經濟加快崛起作出貢獻。第二,發揮大力推進依法行政規範的作用。辦事處人大通過開展法制宣傳教育和開展執法檢查,營造了良好的法治環境,為推動構建和諧社會的新環境作出了巨大努力。圍繞發展社會事業、建設和諧文化,在完善村(居)務民主管理方面開展人大監督,幫助化解社會矛盾,增進和諧因素,推動相關措施的制定和落實。此外,辦事處人大對促進依法行政和公正司法,維護群眾的根本利益,推動解決涉及群眾切身利益的問題負有不可推卸的責任。三。認真開展監督,優化工委行政工作,監督工委行政工作,是法律賦予辦事處人民代表大會的重要職能。通過對群眾關心的熱點、難點、焦點問題的代表視察和調研,提高了監督的針對性;通過建立議案和建議交辦機制,提高監督的權威性,通過制定和完善代表在辦公室對重大行政決策和工作部署的議事制度,使廣大代表敢於善於監督,有針對性地監督,從而提高監督的有效性。壹是及時安排有針對性的答復,即安排行政負責人和相關職能部門負責人集中答復代表議案和建議,面對面接受代表提問,推動代表建議、批評和意見的落實。二是對辦公室進行專項檢查調研活動。辦事處人大要重點對農村合作醫療、土地流轉、農民工就業、教育、衛生等方面進行專題調研,形成可行性報告,督促相關部門迅速實施。第四,提高社會對NPC監督的認識,為NPC監督創造良好的社會環境。當前和今後壹個時期的重要任務是學習、宣傳、貫徹監察法,依法規範NPC的監察行為。建議將人大地位、性質、作用的宣傳納入工委宣傳工作的重要議事日程,利用各種宣傳媒體定期、及時進行宣傳,形成龐大的宣傳網絡和強大的宣傳聲勢,讓監督者和被監督者充分認識到人大監督的必要性和重要性。通過宣傳,壹方面讓群眾真正了解人民代表大會制度,增強當家作主意識,積極支持人大監督;另壹方面,“壹府兩院”的國家機關領導幹部要進壹步認識NPC的監督職權,樹立“公仆”觀念,正確對待和自覺接受NPC的監督。5.正確處理關工委與行政的關系,確保NPC監管工作順利進行。辦公室的基本權力要克服黨政不分領導工作的問題。凡應由人民代表大會決定的事項,都要按照人民代表大會依法對重大事項作出決定、決議,然後由“壹府兩院”組織實施的工作機制來決定,使工委的領導核心作用和人大行使職權有機統壹,工委的領導意見經過法定程序。六、完善相關法律法規,完善監督程序,確保人大監督權的有效行使。全國人民代表大會作為社會主義民主政治的主要形式,必須法制化、制度化、規範化。人民代表大會辦公室應做好監督工作。壹是進壹步完善已有的監管方式和工作制度,細化操作流程。二是在鄉鎮實踐中探索建立有效的監督方式,如廣泛運用述職、執法檢查等手段。最後,新時期加強和改進人大監督,鄉鎮人大必須堅持黨的領導,爭取黨委的理解和支持,密切與“壹府兩院”的聯系,加強自身建設,全面提高自身素質,堅定信心,敢於監督,善於監督,抓住重點、難點、熱點。只有這樣,才能更好地樹立NPC的權威,提高監督的有效性。新時代人大要有所作為,始終牢記大局、服從大局,緊緊圍繞科學發展創新大局,看問題、想事情、辦事情,切實做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀,牢記宗旨、關心群眾,推動社會主義各項事業更好發展。
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