堅持屬地管理原則。
在區政府領導下，區教育局承擔轄區內義務教育學校招生管理責任，落實“免試、就近、劃片”招生政策，妥善處理招生熱點難點問題，促進城鄉義務教育壹體化發展。根據阜陽市教育局招生工作安排，我區義務教育階段高校附屬和直屬學校納入我區招生工作統壹管理。
堅持“免測、就近、劃片”的原則。
根據適齡學生人數、學校分布、學校規模、班額規定、交通條件等因素，按照確保公平和“免試就近”的原則，采取單校劃片的方式，科學合理劃分公辦義務教育學校學區，確保義務教育“免試就近”招生政策全覆蓋。
學區劃定後，要保持壹段時間的相對穩定。隨著城市和學校的發展，學區劃分與學校學位供給不匹配的，需按程序進行調整，並邀請區人大、區政協、人武部等相關單位和人大代表、CPPCC委員及家長參與，進行認真論證，報區政府批準後實施，並積極宣傳，確保社會穩定。
嚴格遵守義務教育“免試、就近”入學規定。嚴禁以各種考試、競賽、培訓成績或證書作為招生依據，不得以面試、面試、評優等名義選拔學生。
堅持依法規範的原則。
義務教育學校應當按照劃定的學區招收適齡兒童、少年，不得違反規定在學區外招收適齡兒童、少年。
區教育局要科學制定招生工作流程，加強對整個招生工作的監管，嚴格審核新生入學條件，確保新生入籍。義務教育學校不得以“國際部”、“國際課程”、“海外班”、“雙語班”等名義招生。
全面落實初年級均衡分班要求，不通過考試分班，不設置或變相設置重點班和非重點班；非初三年級不得以升學為目的重新設立強化班、尖子班、進修班。按照課程標準嚴格執行零起點教學要求，在小學壹年級開設過渡性活動課程，註重老少銜接。
嚴禁任何單位和個人以任何形式宣傳中考成績排名、“中考尖子生”和升學率。
堅持保障入學權利的原則。
嚴格執行義務教育法、未成年人保護法等法律規定，切實保障適齡兒童少年接受義務教育的權利。要切實履行義務教育控輟保學的法定職責，發揮聯防聯控保障機制的作用，加強重點群體控輟保學的管理和關懷，切實做好控輟保學工作。
適齡兒童、少年因身體狀況確需延期入學或者休學的，由其父母或者其他法定監護人提出申請，經當地鄉鎮人民政府、街道辦事處或者區教育局批準。父母或者其他法定監護人無正當理由不送適齡兒童、少年接受義務教育或者輟學，情節嚴重或者構成犯罪的，依法追究法律責任。
要加大義務教育“權利與義務相統壹”的宣傳力度，引導義務教育階段適齡兒童少年的父母按時送子女入學，依法接受並完成義務教育。
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02報名條件
▲小學入學年齡原則上要求截止到2022年8月31年滿6周歲。如果學校有空余學位，可以適當放寬，但必須是截至2022年6月65438+2月31年滿6周歲。對於放寬入學年齡，學校必須公開處理。各學校要做好引導工作，不鼓勵未成年子女入學，不超班級規模招收未成年學生。未成年子女入學後，原則上不允許轉學。
▲義務教育學校應當建立入學登記制度。按照非必要不提供材料，非必要不收集信息的原則，提前明確並廣泛宣傳報名所需材料、報名時間和辦理方式。學校要積極利用“安徽省中小學招生報名服務系統”實現網上報名、材料審核和錄取，切實為群眾提供便利。
▲全面清理取消學前教育經歷、計劃生育證明、超過正常入學年齡證明等不必要的證明材料；預防接種證不是入學的必備條件，可以要求學生在開學後及時提供。應當收集學生的基本信息、家庭住址、父母姓名、聯系方式等必要信息，嚴禁收集父母職務、收入等信息。
信息采集應在招生時壹次性采集，不得隨意使用各種app、小程序重復采集學生相關信息。
自2020年秋季開始招生，凡在學校實際就讀且在校滿三年的學生，參加初中學業水平考試的，享受市、區指標上學。
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03報名方式
(1)公立學校
公辦學校按照“線上線下同步註冊、線上註冊驗證、線下審核”的要求實施網上註冊。公辦學校有空余大壹學位的，可通過區教育局統壹或認可的系統進行電腦搖號確定，並邀請紀檢監察機關現場監督或公證部門現場公證。學校不得自行選擇性招生。
小學和初中的報名材料主要包括父母或其他法定監護人的戶口簿和房產所有權證(也稱“房產所有權證”，下同)。
1.這個地區居民的孩子上學。
▲義務教育招生采取單校劃片、“兩壹致”的方式。戶籍與其父母(雙方或壹方)或其他法定監護人壹致，戶籍地址與其父母(雙方或壹方)或其他法定監護人的獨立財產地址壹致的適齡兒童、少年，在戶籍和財產地址所在學區內入學。
▲作為學校物業，其使用(性質)必須是住宅，非住宅建築(如商業建築、工業建築、辦公樓、閣樓、地下室、車庫等。)不能作為錄取依據。
▲適齡兒童、少年父母(其他法定監護人)及他人所有的房產，不作為適齡兒童、少年入學接受義務教育的依據。適齡兒童少年的父母(或其他法定監護人)有兩套及以上固定房產的，按實際長期居住固定房產確定學區；同時有自有房產和租賃房，學區以自有房產確定。
▲因特殊情況導致戶籍與房產所在地(實際居住地)不壹致的，以相關證明材料確定學區。
▲(1)拆遷戶。因舊城改造、拆遷過渡等原因造成人戶分離的，拆遷戶需提供拆遷協議等證明材料，拆遷後再次購房的，以新購買房產地址確定學區；未購買拆遷房屋的無房戶，原則上按其原居住地(原產權地址)與拆遷協議確定學區；異地安置的，確定其學區安置。
▲(2)爺爺奶奶。隨父母戶籍在祖父母家落戶的適齡兒童少年，父母從未買房、從未遷戶口、實際居住的，第三代適齡兒童少年可在其祖父母戶籍和房產壹致的地址確定其學區。
▲(3)城市低保戶。因故未取得產權證的城市低保家庭子女，需提供相關證明材料，經調查核實後，在其實際居住地確定學區。
▲(4)自建房。根據自建房的地址，可以確定適齡兒童少年的學區。適齡兒童少年及其父母或壹方戶籍所在地與自建房地址壹致的，需提供房產信息證明(房產證、建築許可證、宅基地使用證中的壹項)和街道辦事處、社區兩級證明材料；適齡兒童少年及其父母或其中壹方戶籍所在地與自建房地址不壹致的，需提供無房證明和街道辦事處、社區證明材料，由學校調查核實並公示。
▲(五)未辦理不動產權屬證書的。若全家已實際遷入，但非本人原因未辦理不動產產權證，則憑商品房買賣合同及發票、水、電、氣、物業管理費發票等有效憑據，在房產所在地調查核實後確定學區。
▲(6)父母離異或無父母監護。父母離異(因其他原因失去父母監護)的適齡兒童、少年，登記在人民法院或民政部門認定的被撫養人名下，與被撫養人共同生活的，其學區以其戶籍或房產地址確定。
▲(7)因其他特殊情況導致戶籍與房產地址不壹致的，由政府有關部門根據政策規定和具體情況確定學區。
2.陪伴他們上學的孩子
▲認真落實《居住證暫行條例》關於在流入地居住半年以上並有合法穩定就業和住所的要求，全面建立以居住證為主要依據的隨遷子女義務教育入學政策。進城務工經商人員子女入學需提供居住證或真實有效的居住證明、戶籍證明、經商證明或工作證明。清理取消不合規的隨遷子女入學證明材料及其時限要求，不得要求提供無人監管的戶籍等不必要的證明材料；堅持以公辦義務教育學校為主要安排隨遷子女就學。學區內公辦學校學位不足的，由區教育局協調就近入學。
▲進城務工經商人員子女需提供居住證明、戶籍信息、經商或工作信息、外出就讀證明，向所在學區學校提出申請。如果學校因學位限制無法接收，區教育局會統籌安排在相對就近的學校就讀。
3.留守兒童入學
區教育局會同區民政部門摸清留守兒童底數，加大關愛力度，確保我區適齡留守兒童按時上學。鄉鎮寄宿制學校要優先保障留守兒童的住宿需求。
4.殘疾兒童和青少年的入學
▲公辦學校應當按照確定的學區範圍，保障能夠接受普通教育的適齡殘疾兒童少年就近隨班就讀。任何學校和個人不得以任何理由拒絕接收符合隨班就讀條件的適齡殘疾兒童少年。
▲不能與隨班就讀協調就讀特殊教育學校，“壹人壹案”方案確保殘疾兒童少年接受義務教育。紮實開展教師送教上門工作，為重度殘疾學生提供規範有效的服務，確立其學籍，切實保障殘疾兒童少年平等接受義務教育的權利。
▲區殘疾人教育專家委員會對不能上學的適齡殘疾兒童的安置情況進行評估，建立評估檔案，確保不漏壹人。
4.其他兒童和青少年去上學
軍人子女入學按照《安徽省軍人子女優待實施細則》、《安徽省退伍軍人事務部等36個部門關於加強軍人家屬、退役軍人等優撫對象優待工作的實施意見》執行。
隨祖父母出國的境外人員子女，實際居住在房產所在行政區域的，可以在祖父母所在行政區域的學區內入學。
“雙招雙引”優秀企業家、創新人才(含外籍人員)子女入學，按照《阜陽市“宓尚服務卡”管理服務辦法(試行)》《阜陽市懷英優才卡管理暫行辦法》等文件規定執行。
國家綜合消防救援隊人員、公安烈士、公安英烈和因公犧牲、 壹至四級因公致殘的公安民警子女按照《安徽省應急管理廳安徽省教育廳關於做好國家綜合消防救援隊人員及其子女教育優待工作的通知》(皖應急[2065 438+09]61號)入學 以及《安徽省教育廳轉發安徽省公安廳關於進壹步加強和改進公安英烈和因公犧牲傷殘民警子女教育優待工作的通知》(皖公政[20650]
(2)私立學校
▲民辦義務教育學校應當在審批範圍內招生。民辦學校和公辦學校應當同步招生，不得以任何形式提前招生，不得以任何形式進行面試、面試、測評、考試。
▲民辦義務教育學校報名時間與公辦學校相同。招生計劃由區教育局確定，按照“網上報名、抽簽錄取”的原則實行網上報名和錄取。各民辦義務教育學校要根據免試入學要求和批準的招生計劃，制定學校招生簡章，報區教育局審批後，方可向社會公布。報名人數少於或等於招生計劃，直接錄取；報名人數超過招生計劃的，通過區教育局統壹或認可的系統實施電腦搖號，並邀請紀檢監察機關現場監督或公證部門現場公證。學校不得自行選擇性招生。
▲未被民辦義務教育學校錄取的，在規定時間內在原學區內公辦義務教育學校就讀。民辦壹致學校七年級招生可根據家長意願采取直接招生的方式確認，招生辦法參照上述民辦義務教育學校招生要求執行。
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05工作要求
加強統籌管理。在區政府的領導下，區教育局完善招生機制，嚴格規範招生管理，確保招生工作公開、公平、公正、規範。小學和初中初始年級學生人數分別不得超過45人和50人，堅決防止新增大班額。嚴格控制大班額、大學校規模學校的招生計劃。在存在大班額的地方，必須通過增加班級和教師來合理分流學生。要主動適應新型城鎮化、三孩政策和實現教育現代化、實施鄉村振興戰略的發展需要，統籌推進區域內城鄉義務教育壹體化改革發展，合理規劃布局中小學，加快學校建設，確保學位供應充足。
加強政策宣傳。各地學校要通過公告、傳單、媒體、網絡等方式，加強對義務教育“免試、就近”入學政策的解讀和宣傳，引導學生就近入學。要及時向社會公布學區劃分、入學條件、報名時間、報名方式、招生咨詢和投訴電話等相關信息，讓家長和社會充分了解招生政策和程序，接受社會監督，努力為義務教育招生工作營造良好的社會環境和輿論氛圍。
嚴格監管和問責。各地學校要改進招生管理辦法，完善違規招生查處機制，暢通舉報投訴渠道，及時制止和糾正違規行為，並視情節輕重給予相應處罰。嚴禁以選拔學生為目的與社會培訓機構聯合組織各類考試，或將社會培訓機構組織的考試成績作為招生依據。區教育局將緊盯招生重要時段和環節，通過社會監督、輿論監督、暗訪等方式加強監督，對違規招生行為堅持零容忍，發現壹起、核實壹起、查處壹起、舉報壹起，絕不姑息。對違規招生進行問責，造成較大社會影響的，將嚴肅追究相關責任人的責任。對違規招生的民辦學校，給予不低於招生計劃10%的比例核減下壹年度招生計劃、暫停招生或年檢不合格。要將中小學招生管理納入辦學質量評價和責任督學日常監管，教育督導部門要及時督導招生政策落實情況。區政府教育督導委員會辦公室將繼續把中小學規範招生行為納入各學校年度目標督導考核，對造成惡劣社會影響的違規招生行為，依規依紀嚴肅追責。
嚴格的防疫要求。各地學校要嚴格落實國家、省、市疫情防控要求，提前公布線下報名和審核時間、地點及相關要求，按照分時錯峰原則，做好民辦學校招生咨詢、報名、材料審核、招生報到、抽簽錄取等工作。要制定招生疫情防控預案和應急處置預案，按要求報當地疫情防控指揮部備案，嚴格落實各項防疫要求。