下面給大家介紹三個話題。第壹，體育產業發展的現狀；二是體育發展中的壹些問題；三是體育產業發展的前景與思考。
二
我國體育產業雖然起步較晚，但發展迅速，產業領域和規模不斷擴大，產業質量也有所提高，產業效益也大幅增加。雖然體育產業的整體規模與其他產業相比並不是很大，但在社會主義市場經濟發展中已經形成了壹個獨特的產業門類。1995年6月，國家體育總局制定了1995-2010體育產業發展綱要，指出體育產業發展的目標是用十五年左右的時間，逐步建成適應社會主義市場經濟體制、符合現代體育規律、門類齊全、結構合理、發展規範的體育產業體系。《綱要》規定的具體目標是，到本世紀末，基本形成以主業為基礎、多行業、多種所有制、共同發展的產業發展新格局。現在世紀之交，我認為綱要規定的近期目標已經基本實現，體現在以下四個方面:
壹是以本體市場為主體的體育市場已經形成壹定規模，市場體系的基本框架已經清晰。
二是體育產業發展領域不斷拓展，體育產業質量和產業效益逐步提高。
三是社會投資辦產業形式發展迅速，湧現出壹大批符合現代體育制度的體育俱樂部、體育企業或企業集團。
第四，建立和形成了多渠道、多層次、多形式的產業融資機制，保障體育事業的發展。
壹方面，以本體市場為主體的體育市場初具規模，市場體系的基本框架已經清晰。根據市場經濟理論，市場是連接生產、流通、分配和消費的中心環節。雖然體育產品主要是精神產品和服務產品，但也要遵循這個規律。因此，體育產業的發展應以體育市場的發展為基礎。體育市場的發展和繁榮在很大程度上決定了體育產業的發展和繁榮。完善的市場體系應該是門類齊全、層次有序、結構合理的組織體系。隨著市場經濟的發展，體育改革的深入，體育社會化、產業化水平的不斷提高，體育市場逐漸從過去的零星、單壹、重點不明確，向本體化、層次化、全方位發展。目前，基本框架已經清晰。基本包括競賽表演市場、健身娛樂市場、技術培訓與咨詢市場、體育無形資產市場、體育旅遊市場。
競賽表演市場:大眾消費觀念的更新和消費水平的提高奠定了競賽市場的基礎。同時，我國賽制的改革——主客場賽制和俱樂部的推行，促進了競賽表演市場的發展，形成了相當龐大而穩定的觀眾和粉絲群體，競賽表演市場正在逐步擴大。足球是中國最早進入市場的項目。1998足球甲級聯賽平均每場觀眾人數為21300人，門票總收入超過100萬元。甲、乙聯賽場均觀眾人數也達到了1.37萬。整個第壹賽區觀眾總數超過580萬。據保守估計，A俱樂部的平均市場收入為2500萬元。說到足球，妳可能會想到男足今年還沒有沖出亞洲，國內聯賽還有很多打假球，傷透了球迷的心。但另壹方面，足球的魅力也是真實存在的。雖然沒有沖出去，但是國內的球迷基礎和足球市場還是比較穩定的。籃球市場起步晚於足球市場，但近幾年運營相對成功，籃球市場的培育更註重比賽方式的完善和球場氛圍的營造。比如每場比賽分為四個板塊，增加表演來吸引球迷和觀眾。1998年籃球甲A聯賽共有172場比賽，壹個賽季的觀眾總數為67萬多人，平均每場3700多人。大多數部門的出席率超過75%。賽季總門票收入也達到了4654.38+萬元以上。目前中國籃球人口超過2億，占總人口的19%。可見籃球競賽市場的發展潛力還是很大的。經過三年多的培育，排球聯賽的整體形象、比賽質量和管理水平有了很大的提高，1998賽季的營業收入達到12萬元。除了剛才提到的三個球類市場，其他方面如“CCTV”乒乓球賽、保齡球賽等也取得了良好的社會效益和經濟效益。
健身娛樂市場:健身娛樂市場是體育市場的主要內容之壹，是體育市場的主體市場，是廣大人民群眾的參與性消費市場。它是隨著國家經濟實力和人民消費水平的提高而發展起來的。隨著收入的增加，人民的生活質量明顯提高，消費結構發生了很大變化。城鎮居民消費結構中的恩格爾系數也從1978的57.4%下降到目前的46.4%。人民消費水平的提高為體育健身娛樂消費市場的發展創造了良好的條件，多層次多類別的需求為健身娛樂市場提供了無限的空間。根據最近對體育場館的調查，體育場館90%的消費者平均每次在50元內消費100元。在全民健身較好的城市中，上海有43.7%的市民每月在體育上的花費超過100元(包括健身娛樂、購買運動服等。).根據北京石景山體育館提供的資料，壹個羽毛球館在周末和周日平均流入的資金在1萬元左右。由於大眾健身娛樂消費的增加，體育場館全面開放，既滿足了鍛煉消費需求，又激發了社會、個人、企業投資體育場館建設的積極性，形成了良性循環的市場機制。在許多市場經濟發達的國家，在統計體育事業產值時，統計的是體育用品市場的產值，因為體育用品的消費市場是以各類運動人群的體育消費為基礎的，體育用品生產的標準、規格和實用功能是以體育賽事的要求為基礎的。因此，體育用品市場是整個體育市場體系的重要組成部分。調查顯示，體育用品支出(除日常消費外)占第六位的重要消費支出，第壹位是子女教育，第二位是家用電器，第三位是住房，第四位是書報，第五位是高檔服裝，然後是體育用品的消費。家庭平均體育用品支出在2000元左右。借鑒國際上發展和規範體育用品市場的經驗和做法，國家體育總局從1993開始每年舉辦體育用品博覽會，至今已舉辦七屆。應該說每壹屆都比上壹屆更上壹層樓。博覽會已經成為連接生產和溝通用戶的橋梁，成為展示成果、指導生產和技術交流的重要舞臺。去年福州體博會有460多家企業參展，展位數達到1998個，實際超過2000個，比首屆體博會的1993個增加了37倍。今年6月5438+10月，成都體育用品博覽會展位超過2100個，參展企業超過500家。同樣是名牌展會，而且在1993之前只是叫設備計劃供應會，形式僅限於展覽和銷售。本屆博覽會在幾個重要環節也有鮮明特色，壹是展位形式走向國際化，二是突出科技特色。而且服裝裝備的設計很有特色。現在已經收到2001在八大城市世博會申報的信息。北京將主辦2001世界大學生運動會，同時也申辦2001中國體育博覽會。廣東將於2001舉辦第九屆全運會，同時也將申辦中國體育博覽會，上海也加入申辦。大家都能感受到，體博會不僅能促進體育相關產業的發展，還能促進地方產業的發展。2000年的運動會將由長沙主辦，因為長沙將舉辦第五屆城市運動會。由於體育博覽會的成功舉辦，促進了中國體育用品的發展。中國的體育用品企業，尤其是生產健身器材、運動服裝、運動鞋和運動鞋帽的企業，產品質量、技術水平和生產能力都有了飛躍。據有關部門統計，1997年我國體育用品產值達到38.6億美元。比1996高出16.6%。體育用品企業是在良好的體育環境和體育部門的大力支持下成長起來的，數量也從解放前的幾家發展到現在的上千家。
體育彩票市場:政府批準的彩票只有兩種，壹種是體育彩票，壹種是福利彩票。國家體育總局按照有關規定，嚴格執行國家政策，使體育彩票朝著健康的方向發展。彩票市場正在增長。截至今年，體育彩票已發行100億元。公益金全額用於全民健身計劃和奧運爭光計劃的開支。目前，體育彩票已經發展成為體育產業的支柱之壹。
另壹方面，體育產業發展的領域在拓展，體育產業的質量和效益在提高。由於市場經濟的發展起到了配置資源的作用，許多體育資產和資源顯示出巨大的發展潛力。多年來，我們從兩個方面發展工業領域，壹是有形資產的管理，二是無形資產的開發。有形資產的運營主要是從非經營性資產到經營性資產。體育部門和體育事業單位在保證業務任務和正常工作的前提下，按照國家政策規定，將閑置的土地、房屋、設施設備等行政資產由非經營性用途轉為經營性用途，並獲得壹定的收益和收益。目前，這種從非作戰用途到作戰用途的轉變是合理和必要的。據了解，在目前的體育系統中，有這種相當普遍且規模較大的活動。業務形式有三種:壹種是出租，壹種是內部經營，壹種是對外投資。改革開放初期，租賃和借貸是主要形式，因為這種經營形式比較簡單，經營收益也比較直接，但容易出現急功近利的弊端，造成國有資產流失。隨著市場經濟的發展和國家政策法規的完善，人們的法律意識和觀念大大增強。目前非轉制的形式多為合資和股份制，從立項到可行性分析，從評估到簽訂協議都是規範化的。應該說，這幾年的非轉換運動正在向好的方向發展。二是無形資產的開發利用。體育無形資產是指不具有實物形態，但可供體育部門和體育組織使用，具有使用價值並帶來經濟利益的無形資產和資源。近年來，體育無形資產的開發與管理主要包括以下幾個方面:壹是體育競賽、活動、體育組織冠名權的開發；二是體育競賽、組織標誌、專利和使用權的開發；三是體育賽事轉播權的轉讓；四是體育組織的投資、經營、廣告活動和運動員的名譽肖像權。
在體育競賽和職業俱樂部賽事冠名權的開發中，相關項目的協會都取得了很大的成績。1998維達杯全國排球聯賽冠名權收入800萬元。中國籃協將男籃甲A冠名權、推廣權和75%的廣告位權整體轉讓給國際管理集團，年收入300多萬美元。冠名權收入是俱樂部的主要收入。男籃甲A俱樂部中，北京奧神冠名權收入達600萬元，全國12甲A俱樂部冠名權收入達4600萬元，平均每個俱樂部380多萬元。全國A-B俱樂部冠名權轉讓收入達1835萬元，其中深潤迅最高，達600萬元。排球俱樂部冠名權轉讓收入從100到500多萬元不等。足球甲，除了冠名權的收入，俱樂部進壹步開發城市和球隊的冠名權。在每壹次國際比賽中，中國體育代表團在代表稱號和標誌特許經營權方面都獲得了可觀的收入。1998亞運會，30家中外企業購買了中國體育代表團的冠名權和特許經營權，贊助金額達3800萬元，其中2300多萬元。格威特公司以900萬元獲得唯壹指定獲獎設備稱號。無論從市場經濟規律還是按照國際慣例，體育賽事的電視轉播權都應該屬於主辦方。在國外，體育賽事轉播權轉讓的收入也是壹筆很大的收入。我國電視轉播權市場機制取得了壹定進展，但還不規範，關系沒有理順。
再次，社會投資辦產業趨勢發展迅速，湧現出壹大批符合現代企業制度和多種所有制的體育俱樂部、體育企業和企業集團。
隨著國民經濟的快速發展和人民生活水平的提高，社會體育消費需求迅速擴大。很多健身娛樂活動的力度很大，大眾喜聞樂見的體育項目成為社會投資的重點。近年來，壹大批不同所有制、不同規模的體育企業如春潮湧動。除了上述知名品牌企業成立足球、排球、籃球A A A B俱樂部外，更多的中小企業把投資重點放在大眾參與的消費市場，如健身、保齡球、臺球、網球、羽毛球、乒乓球、武術、遊泳等項目。尤其是在經濟發達的東南沿海地區，中小型體育企業如雨後春筍般湧現。上海提供的數據顯示，在1996前後不到壹年的時間裏，國內外各界在壹個保齡球項目上投資10億元，在壹個室內溜冰場上投資2億元。1997廣東省在工商部門註冊的專業化體育企業有1700多家。深圳有160多家體育企業。1997成交金額達到5億元。北京65438至0998體育經營場所5000家，年營業額6億多元，稅收7800多萬元。中部地區的湖北省和安徽省有3000個體育場所。
1996年，中國第壹家以體育產業為主的股份公司——北五環股份有限公司在長春成立，股票於10在深交所上市發行。公司運營建設的長春體育館已投入使用，為第九屆冬季運動會開閉幕式和比賽提供了良好服務，受到好評。1998年3月，中國體育產業最大的股份制企業——中體產業股份有限公司成立，並於3月27日在上交所上市。公司註冊資本1.8億元，凈資產4.5億元。公司專註於大型體育健身設施、各類賽事、體育廣告、體育旅遊、保險代理等的開發、建設和運營。，進行體育產業的綜合開發和運營。中體產業有限公司的成立，標誌著國家體育總局為盤活國有資產存量，實現資產優化組合，調整企業產業化經營方向邁出了戰略步伐。
第四，保障體育產業發展的多渠道、多層次、多形式的產業化融資機制已經建立和形成。這是體育系統發展產業的主要目的。從事行業和市場是為了從市場獲得更多的資金。建立社會主義市場經濟體制的目的是在國家宏觀調控下，使市場在資源配置中起基礎性作用。在資源配置方式上，政府不再是單壹的主體，而主要起宏觀調控和主導作用。從當前國家發展的現實來看，財政補貼收入仍然是基本的、必需的，而且每年都有壹定的增長。但因為國家不可能面面俱到，所以要逐步建立公共支出體系，進入市場的國家財政不再管，國家財政不再進入競爭領域。這樣體育產業和市場不斷發展，體育資金也逐漸從市場中獲得。從近幾年的實際情況來看，市場配置資金越來越大，表現在每年營業收入、業務收入、其他收入、投資收益的大幅增長。近年來，全國體育經費僅占全國財政支出的0.4%，從65438增加到0997，達到30.56%，主要是因為八運各省加大了對體育經費的投入。1998年大幅下降到0.4%，因為八運之後進入休整期。65438-0997年，國家體育經費撥款34億元，非財政收入達到147億元，相當於財政補助收入的43.04%。這個比例從市場份額來看已經很大了，全國體育機構平均自負盈虧率在50-70%。65438-0998年，國家體育經費撥款38.5億元，非財政收入19.1億元，非財政補助收入相當於財政收入的49.6%。從市場份額來看，1998的比例高於1997。國家體育總局數據顯示，體育事業單位非財政收入達到1993-1998，體育事業單位產業收入每年增長42.77%，國家財政補貼收入增長12-13%。體育系統大力推進社會化、產業化，大力發展體育市場。就今年來看，非金融收入平均增長42.77%，可見沒有市場，沒有產業發展。僅僅是中國財政每年12-13%的增量，遠遠不能滿足國家體育事業發展的需要。因此，有必要建立和保障多渠道、多層次、多形式的體育產業化融資機制。這是從以上四個方面來談體育產業的發展。
三
體育產業雖然發展迅速，但也形成了壹定的規模，前景光明廣闊。但就全國而言，產業規模不是很大，發展不平衡，結構不夠合理，體育產業管理體制和運行機制不完善，體育產業政策法規建設不適應產業發展。目前還是長期發展目標的初級階段，體育產業化還需要很長時間。對此我們要有清醒的認識。
(壹)發展很不平衡
目前，體育產業發展明顯不平衡。首先是地區之間的不平衡。由於受經濟發展水平的制約，不同地區的產業發展規模和水平差異較大。經濟發達的東南沿海省市發展迅速，達到了壹定的質量，而西部地區發展滯後，部分地區的絕對差距甚至在拉大。需要指出的是，原因是多方面的，有客觀環境和資源的原因，也有主觀意識和工作強度的原因。產業觀念和市場意識差別很大。少數省市有工業條件但還沒有很好地發展起來，壹些市場沒有得到充分利用。以體育彩票為例。發行體育彩票不僅是政府給予的非常優惠的產業政策，也是壹個潛在的市場。但從我國發行體育彩票的情況來看，是極不平衡的。1998年，全國彩票發行25億元，廣東壹省售出4.909億元，占全國總量近20%。廣東壹個省的發行數量比西北、東北、華北三個地區13個省市的總和還多。65438和0999的差距進壹步拉大。國務院批準發行40億元人民幣。根據市場管理水平和市場容量預測，廣東金額為8.976億元，占發行總額的22.44%，超過三北地區加上西南四區18個省市的發行總額，呈現畸形發展。
第二，體育產業發展不平衡。由於每個項目的技術水平和國際成果的差異，項目的升值幅度也不同，因此其產業資源價值、市場容量和效益都有很大差異。球類項目市場發達，但非對抗性項目和部分室內項目市場發展中等甚至沒有市場。
第三，由於過去計劃經濟體制下土地、房屋、設施等資產和資源配置的差異，也造成了行業收入的差距。如何實現地區之間體育產業的* * *發展，如何實現項目之間體育市場的* * *繁榮，如何實現單位之間國有資源的* * *享用，是擺在我們面前的壹大課題。
(二)產業結構還很不完善，產業素質有待進壹步提高。
體育產業結構的缺陷主要表現在:本體產業發展不夠大，無法形成支柱優勢。當前和今後相當長壹段時間，體育的支柱本體產業應定位於競賽表演業、健身娛樂業和無形資產開發與管理業。三大支柱產業的定位主要是由三大產業巨大的市場潛力決定的。然而，三大支柱產業的規模仍然有限，其市場運作還不是很規範。此外，體育產業結構的缺陷還表現在體育勞動力市場、體育技術市場等本體產業市場的缺失。雖然目前有壹些交換交易，但是真正的體育勞動力市場和體育技術市場還沒有形成，壹些少見的市場行為，比如運動員轉會，還不是很規範。
產業質量有待進壹步提高，主要是體育企業規模普遍較小，發展缺乏可持續活力，市場競爭力不強。已經成立的規模較大但數量較少的股份公司經過資產重組、增資擴股、打包上市後，如果不抓住生產經營所依賴的配套環節，有效降低成本、提高利潤，將會遭受很大的風險。資產重組和資本擴張是壹回事，生產經營是另壹回事。
(三)體育產業發展缺乏穩定的優惠扶持政策
在拉動國民經濟增長的三大因素中，消費需求是主要因素，是經濟增長的主要動力。根據1997的統計，消費占58%，投資占20%，凈出口占對國民生產總值(GDP)貢獻率的22%。消費中，居民消費占81%，政府公共消費占19%。以此計算，居民最終消費對GDP的貢獻率為46.98%。體育消費屬於第三產業中的消費。增加體育消費將加速第三產業的發展。這對優化國民經濟結構、提高經濟發展質量具有重大的社會和經濟意義。然而，如何增加體育消費，鼓勵社會興辦體育產業，引導和擴大體育消費，卻沒有政策可循。我們以體育彩票為例。剛才已經說了，發行體育彩票是政府給予的優惠產業政策。同時，在目前的情況下，也應該是增加體育消費的壹種方式，因為體育彩票公益金取之於民，用之於民，全部用於支付實施全民健身計劃和奧運爭光計劃的相關費用，有利於增加群眾的體育消費，增加投入。然而，時至今日，體育彩票的生存能力非常脆弱，政府也沒有給出明確的、長期穩定的發行政策。因此，我們呼籲加快體育彩票的立法，積極創造條件，發行以體育競猜為載體的真正的體育彩票。這是體育彩票生存和發展的必由之路。
此外，我們建議政府和有關部門制定壹些支持體育產業發展和培育體育市場的政策，如鼓勵社會和個人設立體育產業的投資政策，相應的低息貸款或貸款貼息政策，減稅或退稅政策，允許體育部門或個體體育協會設立產業發展基金的政策。
(四)市場管理的法制化和規範化程度還不高。
目前還缺乏高層次的體育市場管理立法，國務院也沒有行政法規甚至規範性文件。雖然全國約有壹半的省、市、區等省會城市出臺了地方性體育市場管理條例或政府規章，但管理中的壹些重大問題仍需通過高層次立法予以明確，如管理權限的明確劃分、執法程序的完善和統壹、法律責任的界定等。在體育市場管理實踐中，有些體育經營項目存在權利重疊，也就是說有些部門越位，由不同地區甚至同壹地區的不同部門管理，如保齡球、臺球等。不充分的情況主要是指壹些新興的體育經營項目尚未得到有效規範，甚至無人管理，損害了消費者的權益。因此，人們對全國體育市場管理的高水平立法寄予厚望。另壹個問題是行業管理標準還沒有普遍建立起來。可以說，制定標準是行業管理的重要抓手，但目前除個別地區外，還沒有在全國範圍內啟動，很多地區的管理還停留在簡單的審核許可階段，沒有實現主動的行業管理。迫切需要進壹步實現體育市場管理的科學化、規範化和高效化，建立行業服務標準。
四
談談對體育產業發展的壹些看法。未來五到十五年，是我國社會主義新制度基本框架奠定和完善的時期。新體系涵蓋的領域包括物質生產和精神生產、物質文明建設和精神文明建設、整個再生產體系和國民經濟體系。體育是新體系的組成部分，體育產業是整個市場經濟框架的壹個分支。因此，進入新世紀後，體育也面臨著發展和完善的問題。要繼續堅持解放思想、實事求是的思想路線，以“四個有利於”為原則——有利於社會主義精神文明建設；有利於提高全民族的身體素質；有利於滿足廣大人民群眾健康向上的體育需求；有利於市場機制的規範和發展。在四個有利於的前提下加快體育產業化和社會化進程，大力發展和探索體育產業。未來五到十五年，逐步形成門類齊全、結構合理、與社會主義市場經濟體制相適應、符合現代體育規律的體育產業體系。
(壹)把體育產業納入國民經濟整體發展格局，給予充分重視，大力推進。
我們應該呼籲有關方面，特別是政府，把體育產業的發展納入整個國民經濟發展的格局。從1979開始探索體育產業化。到目前為止，體育產業已經發展到壹定規模，顯示出其經濟優勢，在引導社會消費、調整產業結構、促進國民經濟發展方面顯示出巨大潛力。雖然目前我國體育產業發展規模小，發展不平衡，但應該看到其發展潛力不容忽視。市場需求是經濟增長真正而持久的動力。作為經濟消費和投資的新熱點，各類體育消費正在逐步擴大。同時也吸引了越來越多的投資者。體育產業可以帶動很多相關產業的發展，包括第二產業的壹系列相關產業和第三產業的相當壹部分產業。促進整個產業結構的發展和活力，與體育產業密切相關的產業有六個:旅遊、服裝、交通、建材、通訊、機械。在英國經濟結構的42個部門中，體育產業的關聯強度排名第八。而且體育行業不僅限於以上六個行業，還有廣告、娛樂、賭博、新聞出版等等。正是這種強相關性，使得體育產業能夠疊加到其他產業上，形成1+1 > 2的效應。正是這種強相關性，使得體育產業具有拉動國民經濟增長的潛力。這是壹個產業能否成為國民經濟新的增長點的重要特征之壹。體育產業的這些特點決定了它是壹個極具潛力和機遇的產業，是國民經濟的增長點和必然。因此，體育產業的發展必須納入國民經濟的整體發展格局。從這個高度去理解國民經濟的驅動力，我覺得還需要進壹步的理解。
(2)從戰略上講，應采取因地制宜、梯度推進區域產業協調發展的政策。
中國是壹個幅員遼闊、民族眾多的發展中大國。不同地區的體育資源、運動技術水平、人文理念、消費意識都有很大差異，不能要求壹刀切。