案例回顧、整改和自查報告
為認真貫徹落實《錦州市20XX年度行政執法案卷評查活動》精神，進壹步規範行政執法行為，提高行政執法質量和水平，我局對20XX年全年及20XX年上半年實施行政處罰的案卷進行了認真自查。壹.實施組織領導
局領導班子對這項工作高度重視，局領導主動落實，成立了行政執法案卷評查工作小組。組長由張國華主任擔任，副組長由韓、、侯國成擔任，組員由各部門、各小組、辦公室負責人組成。局領導班子組織相關人員召開專題會議，對此項工作作出具體部署:分三個階段進行。第壹階段(20xx10，11之前)對查處的行政執法案卷進行整理登記。
第二階段(20XX 10 6月15日前)是認定行政處罰主體和違法事實，審查處罰標準和權利告知，完成案卷評查；第三階段(20XX 10年10月20日前)完成不合格檔案的重新匯編。
二、檔案檢索工作的實施
1，案卷評查組能夠統壹思想，充分認識案卷評查工作的重要意義，積極協調案卷評查部門，嚴格按照相關文件精神，圍繞執法程序、適用法律、違法事實，
2.對不符合程序、事實不清、證據不足、文書書寫不正確、案卷裝訂不規範等不規範現象進行認真登記糾正，使案卷更加規範化、標準化，真正體現客觀公正、實事求是的原則。根據我局的權限，案件來源主要是舉報和安監大隊的日常檢查。自查自糾的內容包括:①依法調查取證，重點檢查兩名以上調查人員是否及時、全面、客觀、公正地開展調查取證工作，是否主動收集與案件有關的全部證據進行自查。(2)檢查處罰決定是否及時到位，處罰是否規範到位，自查依據是否書寫到位；(3)依法送達和執行，檢查是否有當事人簽收的回執或代理人簽名、郵寄等其他送達文件。(4)檢查是否有正規的行政執法處罰收據進行自查；⑤檢查整個文件的質量。
3、為了及時總結經驗，找出不足，準備起草和制定案卷評查制度，建立長效監督制約機制，並註意與行政執法責任制的銜接。明確任務，落實責任。
三、主要成就
通過對案卷的評估，發現大部分案卷的執法行為比較規範，能夠堅持公開、公平、公正的原則。行政處罰沒有重實體輕程序的不良傾向，文書制作比較規範。
第四，存在的問題
1，部分卷宗從立案到結案耗時較長，查處不力，造成人力物力時間的浪費。
2、個別執法隊伍專業素質、檔案制作水平有待提高。
動詞 （verb的縮寫）下壹步工作計劃
1，統壹培訓，加強學習。印發《行政執法案卷歸檔標準》，做到壹人壹份。
2.認真學習新安全生產法中的法律條文，為20XX 65438+2月1的實施打好基礎。
第二條案例評估、整改和自查報告
壹是領導重視並認真開展檔案自查自評。領導重視和加強行政執法，是依法行政和行政執法案卷評查的關鍵。根據市政府法制辦宏府發字[XX]14號《關於開展行政執法案卷評查的通知》，我局積極部署，認真開展。7月8日，我局根據我局行政執法案卷評查工作安排，下發了《關於開展XX上半年行政執法案卷評查工作的通知》和《關於繼續開展行政執法案卷評查工作的通知》。局直屬相關行政執法單位主要領導重視和加強行政執法案卷評查工作，分管領導認真落實，認真組織開展本單位行政執法案卷自查自評工作，使我局行政執法案卷自查自評工作按規定要求開展。
二、務實、高質量完成檔案自查。
行政執法案卷是檢查行政執法工作的證據和依據，是法律法規規定的職責和任務。我局嚴格按照《南昌市行政處罰案卷質量評定標準》和《南昌市行政執法案卷歸檔標準》的要求，本著實事求是的原則，組織相關執法單位對1至XX年6月30日的行政執法案卷進行了自查自評，認真總結了本部門行政執法案卷辦理工作的主要成績和存在的問題。針對存在的問題，提出改進措施，組織力量，集中力量，在規定的時間內，按照規定的要求，實現了行政執法案卷的自查自評。
三、案卷自查。
1.執法程序:相關執法單位執法主體明確，程序規範，均由兩人以上執行，現場執法人員證件合法有效。案件事實清楚，證據確鑿、充分。
二是法律法規適用:相關執法單位根據案件事實作出正確的處罰決定條款，在立案、調查取證、審查決定、通知、送達、執行等環節填寫各種表格和文書，時間、地點、當事人、基本內容、聯系方式、簽名蓋章等要素簡單，法律文書基本規範。
3.檔案歸檔管理:各單位實施行政處罰。壹檔壹案，統壹卷內，卷內各類文字材料齊全，裝訂整齊，排列有序。檔案應及時歸檔，並有專人負責歸檔工作。
四、案卷自審表
根據市政府法制辦要求，各下屬行政執法單位在行政處罰案卷自查自評的基礎上，認真填寫了《行政處罰案卷自查自評表》，以我局691例行政處罰案卷自查自評，其中:城市客運管理處682起；城市燃氣管理處7起；2 .計劃供水和節水辦公室；<詳見附件:局屬行政執法單位行政處罰案卷自查自評表。〉
五、開展檔案檢索工作
根據市政府法制辦行政執法案卷評查要求，在局屬行政執法單位案卷自查自評的基礎上，隨機抽取10份案卷，其中城市客運管理處5份，城市燃氣管理處3份，計劃供水節水處2份，壹案壹表，逐項評查。抽查案卷評查情況，基本可以做到執法主體合法、事實認定清楚、證據齊全、適用法律準確、處罰適當、程序合理、法律文書規範，符合行政處罰案卷評查的標準和要求。
雖然今年的行政執法案卷達到了質量評估和歸檔的標準，但仍存在壹些問題，如行政處罰案卷中的材料和紙張大小規格不壹；執法人員的表述並不全面具體，有時記錄也比較簡單。
第三條案例評估、整改和自查報告
根據白銀市人民政府法制辦公室《關於開展行政執法案卷評查工作的通知》(市法[2017]32號)，我局迅速組織人員，嚴格掌握甘肅省行政機關行政處罰案卷評查內容和標準，於2065438年6月至2017年5月完成行政處罰案卷評查工作。
2016年6月至2017年5月，無行政許可檔案，行政處罰檔案22份，其中土地15份，礦產7份。土地檔案為:1，景泰瑞豐工貿有限公司非法占地案；2.古浪宏宇商砼有限公司違法占地；3.孫玉非法占用土地案；4.景泰縣康順養殖專業合作社占地案:5.景泰柯諾保溫建材有限公司非法占地案；6.周邦武非法占地案；7.白銀絲綢之路黃河文化遺產博覽城有限公司非法占地案；8.景泰縣水務局非法占地；9.甘肅路橋公路投資有限公司非法占用土地；10，甘肅銀泰公路工程建設管理有限公司非法占地案；11.甘肅昌瑞文廣國實業發展有限公司非法占地案；12、甘肅禾豐源種業有限公司非法占地案；13、景泰華豐石膏有限公司超占土地案；14、景泰恒豐房地產開發有限公司違法占地；15，景泰裕源骨料有限公司違法占地。礦產檔案為:1及景泰縣路征順祥采石場越界采礦案；2.周無證采礦案；3.天府無證采礦案；4.許國和無證采礦案；5.朱勝波無證采礦案；6.王德宏無證采礦案；7.吳成安無證采礦案。
上述卷宗的當事人均未提起聽證、行政復議或行政訴訟。按照《國土資源違法行為查處工作規則》和《甘肅省國土資源廳關於實施行政處罰自由裁量權基準的通知》(甘國土資發[2012]274號)，做到事實清楚、證據確鑿、定性準確、依據正確、程序合法、處罰適當。
二、主要做法
為提高國土部門依法行政的水平和能力，我局以此次評估為契機，不走過場、不搞形式，主要做了以下工作:
(壹)加強領導，嚴密組織。為紮實有效開展行政執法案卷自查自評活動，形成長效機制，我局成立了行政處罰案卷自查自評工作領導小組。各業務單元室為行政處罰案卷自評工作組，認真組織案卷評查。
(二)措施得力，狠抓落實。壹是組織學習《行政處罰案卷評查標準》，了解和掌握評查工作的目的和意義、基本原則、範圍和內容、評查方法等方面的要求；二是根據標準，認真閱讀行政處罰案卷，逐壹審查，查找問題。
(3)總結改進和推廣的經驗。在這次行政處罰案卷評查中，我們嚴格按照《國土資源違法行為查處條例》的規定，發現了行政處罰中的壹些不足，同時也發現了行政處罰案卷管理中的壹些好的經驗。我們會在各股室之間交流學習存在的問題和總結的經驗，要求他們根據問題迅速抓整改，根據經驗抓質量。
第三，存在的不足
雖然我們在行政處罰檔案管理方面做了壹些工作，取得了壹定的成效，但還存在壹些不足，如新老辦案人員交替、查辦案件流程復雜、個別辦案人員經驗不足等。針對存在的問題，進壹步完善學習制度，加強執法監察人員的專業培訓。要采取以案說法、模擬辦案等生動有效的方式，把學習法律法規與提高辦案水平緊密結合起來，切實提高行政執法水平和行政處罰案卷質量。