論文:收入差距過大的癥結
1.什麽是效率與公平？談談妳的理解。
(1)效率是指最有效地利用社會資源來滿足人的欲望和需求。效率:在給定投入和技術的情況下，經濟資源不被浪費，或者說經濟資源得到最大程度的滿足使用，這也是配置效率的簡化表達。就壹項經濟活動而言，最重要的當然是充分利用有限的資源。具體來說，效率就是人類生存活動的產出與投入的比例關系:成本越大，效率越高；同樣，產量不變，成本越低，效率越高。從管理學的角度來看，效率是指壹個組織在特定時間內的各種收入與產出之間的比例關系。效率與投入成反比，與產出成正比。公共部門的效率包括兩個方面:壹是生產效率，指生產或提供服務的平均成本；第二，配置效率是指組織提供的產品或服務能否滿足利益相關者的不同偏好。
(2)經濟學中的公平:經濟成果在社會成員中公平分配的特征。經濟學中的公平是指收入分配的相對平等，即要求社會成員之間的收入差距不能太大，成員的基本需求要得到保障。
理論界對公平的概念有幾種看法:壹是收入差距適當的公平觀。這種觀點把收入差距的大小作為判斷社會分配是否公平的標準，目前流行於西方理論界。這是以結果的平等作為判斷公平的標準，不考慮收入的渠道和手段。第二，按勞分配的公平觀。這種公平觀默認了“個人天賦不同”形成的收入不同的“天然特權”。要求在分配中廢除平均主義，切實貫徹按勞分配原則，實行多勞多得、少勞少得、有勞動能力者不得仕的原則。這壹原則摒棄了平均主義的分配制度，承認勞動者通過誠實勞動和努力工作可以獲得更多的回報，體現了激勵原則。第三，機會平等的理念，強調在市場競爭中為每個人提供平等的機會。第四，收入分配中的公平是分配規模、分配過程和分配規則的公平，而不是簡單的結果公平。對於個人來說，即使參與分配的機會是平等的、公平競爭的，實際分配結果也可能是不均衡的。
(3)我的理解:在生產力水平相對較低的情況下，更應該強調給人公平競爭的機會，即機會均等，而不是片面強調收入平等。在經濟領域，正是公平競爭後的不平等促進了效率的提高和社會的發展。如果結果必須相等，那麽競爭就沒有意義:沒有什麽比玩壹場無所謂輸贏的遊戲更無聊的了。作為壹個狹義的平等概念，結果平等與小農的思想有關，與商品經濟的原則不相容。機會平等是市場競爭的基本前提。
2.洛倫茨曲線、基尼系數和奧夫定理的意義。
(1)洛倫茨曲線:(洛倫茨曲線)是美國統計學家M.O .洛倫茨提出的壹種檢驗社會收入分配平均程度的方法。它是壹條用來反映國民收入分配平均程度的曲線。它將壹個國家的人口從低到高排序，然後考慮收入最低的人口中任意壹個百分比的收入百分比。在圖上畫出人口累計百分比和收入累計百分比的對應關系，得到洛倫茲曲線。洛倫茨曲線彎曲程度越大，收入分配越不平等；相反，洛倫茨曲線越小，收入分配越平等。
(2)基尼Vo效率:基尼Vo效率是意大利經濟學家基尼根據洛倫茨曲線提出的衡量分配不平等程度的指標。其經濟學含義是:在全體居民收入中用於不平等分配的百分比。最小基尼系數等於0，表示絕對平均收入分配；最大值等於1，表示收入分配絕對不均；實際基尼系數在0到1之間。如果個人所得稅能使收入均等化，基尼系數會變小。聯合國相關組織規定，如果低於0.2，說明收入高度平均；0.2~0.3表示平均；0.3~0.4比較合理；0.4~0.5表示收入差距較大；超過0.6表明收入差距很大。實際基尼系數總是在0到1之間，數值越小，收入分配越平均；反之，越是不均衡。
(3)奧地利學派肯定:美國著名經濟學家阿瑟·奧肯發現了經濟增長率與失業率在周期性波動中的經驗關系，即當實際GDP增長相對於潛在GDP增長下降2%(美國壹般定義為3%)時，失業率上升約1%；當實際GDP增長相對於潛在GDP增長上升2%時，失業率下降約1%。這個經驗法則以其發現的名義被稱為奧地利肯定論。潛在GDP的概念最早由奧肯提出，是指壹個國家的經濟在保持物價相對穩定的情況下所產生的最大產值。潛在GDP也變成了充分就業GDP。
3.作為中國著名經濟學家的吳敬璉，妳認同他嗎？請說明理由。
我個人同意吳敬璉的觀點。吳敬璉的觀點是，將收入差距的非正常擴大歸因於旨在建立市場經濟的改革和上世紀80年代提出的“效率優先，兼顧公平”的分配政策，這是沒有根據的，也有些片面。“收入差距擴大”的主要誘因是“腐敗、壟斷等機會不平等造成的”。長期以來，人們強調初次分配的效率，卻忽視了初次分配的公平。有壹個對公平的理解問題。關於公平有兩個層次的理解。第壹個層次是機會均等或機會均等。第二個層次的公平是分配結果的公平。中國初次分配是否存在不公平的問題？那是肯定的。例如，許多研究發現，中國收入不平等的最重要來源是城鄉收入分配的不平等。但是，城鄉收入分配的不平等並不完全是由於實行市場經濟體制的必然結果，更大程度上是由於特定的制度安排和城鄉初次分配不公造成的。只有處理好效率與公平的關系，才能提高我國收入分配的公平性。
在我看來，這種收入差距的擴大是自然規律，是經濟發展不可調和的產物。壹個國家經濟的發展也是遵循壹定規律的，收入差距的擴大是公平的結果。在機會均等的條件下，有能力的人，通過發揮自己的聰明才智，獲得了不錯的收入，有利於效率的提高。從進化論的觀點來看，體現了公平競爭、優勝劣汰的自然法則。從經濟學的角度來看，也體現了資源的充分利用。在機會均等的條件下，結果是不平等的。吳敬璉認為最低生活保障和社會保障要做好。經濟發展是建立在良好的政治環境和社會環境基礎上的。沒有以上保障，談經濟都是空談。
4.簡述我國收入分配的實際情況(城鄉、居民、地區、行業等。)，並分析分配不公的原因。
(1)中國收入分配的實際情況
當前，收入分配總體形勢有四個顯著特點:壹是居民收入普遍增加，各階層、各群體都從改革中受益，生活水平顯著提高；其次，城鄉之間、地區之間、行業之間以及行業內部幾乎無壹例外地存在收入差距；第三，政府部門和事業單位存在嚴重的平均主義；四是收入分配秩序混亂，非正常收入尤為突出。為了進壹步衡量社會收入分配的不平等，經常使用相對收入不平等分析方法，如洛倫茨曲線和基尼系數。改革開放以來，我國城鎮基尼系數從1978的0.16上升到1995的0.28，仍處於合理區間，說明雖然近年來部分城市富裕起來了，但大多數居民的收入距離並不顯著。農村的基尼系數從1978的0.21上升到1995的0.34，說明農村的收入分配差距高於城市，全國基尼系數從0.31978上升到1995的0.34。而且遠高於城鄉的基尼系數，說明城鄉差距還是較大的，改革開放以來這種差距還可以擴大。更重要的是，農村、城市和全國的基尼系數都在擴大。
中國收入分配不公主要體現在三個方面:
①城鄉收入差距
中國的城鄉差距是世界上最高的。按照國際壹般情況，當經濟發展水平處於人均GDP 800-1000美元的階段時，其他國家城鎮居民的收入壹般是農村居民的1.7倍，而我們的這壹比例遠高於其他國家，並且在不斷增加。
②行業收入差距
行業之間的收入差距也是壹個老問題。這主要有兩個原因。首先是壟斷經濟拉大了行業間的收入分配差距，如電力、電信、煙草、金融、保險、民航、鐵路等行業，職工平均貨幣收入加上實物分配明顯高於其他行業。壟斷行業(如金融、郵電等。)是隨著市場經濟發展起來的。業務量突飛猛進，獲得高額利潤，部分以不同形式分給員工，員工收入大增；而壹些依賴財政補貼的基礎行業(如農林牧漁、地質水利等)和壹些充分競爭行業(如社會服務、餐飲、建築等)，由於補貼減少，利潤減少，職工收入減少。二是行業間收入分配開始向科技含量高的行業和新興行業傾斜。部分傳統行業、勞動密集型行業和充分競爭行業收入相對下降，其他如科學研究和綜合技術服務、房地產、衛生、體育和社會福利、國家機關、政黨、社會團體、電力煤氣水生產和供應、普通高校、商業經紀人和代理機構等。
部門員工工資增長幅度位居前列。腦力勞動者、技術密集型領域的勞動者和資本密集型行業的勞動者的收入在迅速增加。
③地區收入差距
地區之間的收入差距仍在擴大。上海和城鎮居民家庭可支配收入增速較快，年均比上年提高65438±0.57個百分點，山西、河南僅比上年提高0.25個百分點。近年來，國家加大了對中西部地區的開發力度，促進了中西部地區農村經濟的持續穩定發展和中西部地區農村居民收入的快速增長。
(2)分配不公的原因
(1)政策誤區。
我國城鄉差距明顯，與政府長期以來的認知和采取的政策有很大關系。長期以來，為了支持工業的發展，國家采取人為的方式將資源從農業轉移到工業。同時，政府不允許農民“進城”，認為如果允許農民“進城”，可能會導致現有城市規模迅速擴大，引發諸多社會問題。而且政府會給城市居民各種補貼，大量農民會“進城”，這是政府無法承受的。這種政策實際上是城鄉分割，導致大量勞動力擠在土地上謀生，使得農業生產效率低下，進而制約了工業發展。目前啟動農村消費市場的失敗就說明了這個問題。其他國家的發展實踐告訴我們，現代化的過程也是城市化的過程。如果政府限制城市化，經濟將永遠停留在二元結構中。
②體制轉換中的不合理收入。
政府鼓勵壹部分人先富起來的政策是正確的，也極大地刺激了生產力的發展。問題是，很多人似乎忘記了，先富起來的前提是“誠實勞動、合法經營”。從65438年到0984年，中國開始對國有企業進行改造，這在壹些地方成為社會主義公有制最後的“免費午餐”。近年來，由於監督機制的缺失，甚至權力的介入，產生了大量的黑色收入，導致壹部分人暴富，為廣大人民群眾所痛恨。此外，還有壹些介於合法和非法之間的“灰色收入”。在西方，這種通過享受特權獲得額外利益的現象被稱為尋租行為。尋租猖獗，很多人存在嚴重的不平等。這些不合理的收入，讓壹部分人站在了更高的起點，在新壹輪的競爭中進壹步拉大了貧富差距。
③改革中的壹些正常因素也加速了收入差距的擴大。
分配制度的改革，首先要破除的是平均主義，這必然帶來收入差距的變化，尤其是建立市場經濟。每壹個經濟主體都根據其在市場中的貢獻獲得相應的報酬。無論是按勞分配還是按生產要素分配，個人參與市場的能力不同，獲得的收入當然也不同。
(3)減少不公平分配的建議:
1，加快城市化進程
經濟發展，除了人均收入的增加，還應該包括經濟結構的根本變化，其中最重要的兩個結構變化是國民產值，農業比重下降，城鎮人口中居民比重上升。有序將部分農村牧區人口轉化為非農業人口。解決城鄉分割、工農分割的二元經濟結構的突出問題。探索建立農牧區社會失業、醫療、養老保險制度，打破城鎮居民與農牧區群眾的明顯差別。
2.建立規範的財政轉移支付制度。
調整國民收入結構，加大對欠發達地區和農牧區的財政轉移支付，將投資重點轉向基礎設施和公共事業。通過統籌城鄉人居環境、城鄉教育、醫療衛生、文化建設和社會管理，切實改善欠發達地區和邊遠農牧區人民的生活條件和生活質量，為城鄉居民追求自身發展提供平等的機會和條件。完善分配制度，促進社會和諧。
3.為居民提供基本公共服務，加強落後地區基礎設施建設。
“科教興國”是我國的壹項重要政策，但長期以來，政府在這方面的投入實際上是不夠的。我國憲法明確規定，接受義務教育是公民的權利和義務，但政府未能創造有利條件，以至於許多居民無法享受這壹權利或履行這壹義務。理論上基礎教育應該由政府來提供，所以轟轟烈烈的希望工程助學活動，實際上說明政府沒有盡到應有的責任。至於高等教育，應該說是準公共產品。如果完全采用收費制度，許多低收入家庭無疑將無法送他們的孩子上大學。可行的辦法是走公私結合的道路。公立大學有政府資金，讓那些優秀但貧困的學生繼續接受教育。否則，教育不平等必然導致收入不平等的進壹步擴大。
在骯臟落後的地區，基礎設施非常薄弱，尤其是廣大的農村。大多坑坑窪窪，土路泥濘，供電設施陳舊，運營成本高，通信能力差，對外界影響接受度低。這能不阻礙經濟增長嗎？要普遍提高這些地區人民的收入水平，關鍵是要創造條件。投資落後地區的基礎設施，未必能帶來多少立竿見影的效益，但目前中國生產普遍過剩，失業嚴重。如果有資金將勞動力和產品結合起來，進行大規模的基礎設施建設，無疑對當前和未來的經濟發展具有重大意義。
4.規範市場秩序，完善稅收制度，依法治國。
“市場人緣觀察法則，官場人緣法則”是當前社會形勢的重要寫照。上世紀80年代，我國實行價格“雙軌制”，導致“官倒”盛行，壹些人利用手中權力倒賣物資賺取差價，大發橫財。上世紀90年代，壹些“圈內人”炒房地產，變得非常富有。這說明市場秩序不完善，競爭就會不平等，差距就會拉大。政府現在強調法治，減少幹預市場的權利，懲治腐敗，在政策上是正確的。關鍵在於嚴格執法。多年來，政府制定了許多法律，但實施效果有目共睹。因此，應該在執法方面做出更多努力。
稅制不完善也是目前收入差距擴大的壹個原因。比如遺產稅和贈與稅都沒有開征，享受大量遺產的人和不享受遺產的人收入差距當然很明顯。稅收征管也不容忽視，比如1995，北京個人所得稅80%以上來自工資薪金，工薪階層成為個人所得稅大戶，而真正的高收入者卻成了“被捕者”。個人所得稅是調節收入分配最有力的工具。完善稅制可以有效緩解貧富差距。在成熟的市場經濟國家，無論是絕對數量還是稅率，高收入的人要比低收入的人繳納高得多的稅。然而令人驚訝的是，頻繁出現在福布斯(或胡潤)中國富豪榜上的中國富豪，並沒有出現在納稅榜的前列。這充分說明，我國現行稅制並不完善。由於對高收入群體缺乏合理必要的“身高限制”，中國的貧富差距擴大了。
改革開放以來，我國收入分配制度改革不斷深化，逐步確立了勞動、資本、技術和管理按貢獻參與分配的原則，逐步形成了以按勞分配為主體、多種分配方式並存的分配格局。隨著國民經濟持續快速健康發展，城鄉居民收入大幅度增加，社會保障制度改革取得重大進展，城市貧困人口基本生活保障水平相應提高，人民生活總體達到小康水平。但是，必須看到，收入分配領域還存在壹些不容忽視的問題。城鄉之間、地區之間、行業之間的收入差距仍在擴大，部分行業收入水平過高，分配秩序混亂。妥善處理和解決這些問題，必須進壹步深化收入分配制度改革，理順收入分配關系，這是構建社會主義和諧社會的壹個重要方面。收入分配問題解決了，社會公平才能得到維護和實現，各方面的社會關系才能協調，人的積極性才能充分發揮，整個社會才能充滿活力。
參考資料:
[1]侯華榮主編的《西方經濟學》，中央廣播電視大學出版社2007年6月出版。
[2]《金融》陳主編* * *出版1988。
[3]《中國經濟問題研究》2008年3月由中國經濟出版社出版，徐雪主編。
[4]《政治經濟學》錢進著中國財政經濟出版社
[5]《發展經濟學》，齊主編，2002年6月出版。
[6]《效率、公平與公共政策》黃有光社會科學文獻出版社主編。
[7]《改革與發展中的收入分配再探討》2002年由陳宗勝經濟科學出版社出版。
[8]《中國城鎮居民收入差距分析》小心翼翼地載於《消費經濟》2007年(1)
[9]《宏觀與微觀經濟學》胡主編，暨南大學出版社出版1994。
[10]本屆政府的承諾國家行政學院出版社