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新會計準則有哪些變化?

2006年2月5日,15,財政部發布了《新企業會計準則體系》,包括1項基本準則和38項具體準則。新準則的發布標誌著我國企業會計準則體系正式建立,與國際財務報告準則相類似,對完善我國社會主義市場經濟體制,提高對外開放水平,加快融入全球經濟具有積極意義。新準則與原準則相比發生了很大的變化,對企業的會計實務,特別是對企業內部會計控制制度產生了很大的影響。

新會計準則主要變化分析

1.重新引入公允價值計量屬性。新準則引入並強調了“公允價值”的計量屬性。公允價值的應用是新準則體系中的壹大亮點。為了防止公允價值的濫用和利潤操縱,新準則規定了公允價值使用的前提,即公允價值應當“能夠可靠計量”。考慮到中國市場發展的現狀,公允價值的應用是有限的,應主要用於金融工具、投資性房地產、非同壹控制下的企業合並、債務重組和非貨幣性資產交換。

2.發出存貨計價方法的變化。新存貨準則第14條規定了發出存貨的計價方法,取消了“後進先出法”,相應縮小了企業選擇發出存貨計價方法的範圍。新標準取消了商品流通企業存貨采購成本的解釋條款,明確規定商品流通企業存貨采購成本與其他行業企業相同,包括進價、相關稅費、運輸費、裝卸費、保險費以及其他可歸屬於存貨采購成本的費用。

3.資本化壹些開發費用。新《無形資產》準則將內部研發項目的支出分為研究階段支出和開發階段支出。新準則對企業研發支出區別對待,允許研發支出有條件資本化。

無形資產攤銷的變化。新準則提出了確認預計凈殘值的標準,提出了按照反映與該無形資產相關的經濟利益的預期實現方式進行攤銷的方法。指出在預計實現方式不能可靠確定的情況下,應當采用直線法進行攤銷,改變了原準則中“分期平均攤銷”的做法,提出了無形資產應當在從可使用到不再確認為無形資產的有限使用壽命內進行攤銷,不再強調按照法律規定的年限進行攤銷。

4.資產減值準備的變化。為了確定資產的減值損失,新準則明確規定,資產的可收回金額應當按照資產扣除處置費用後的凈額與資產預計未來現金流量的現值兩者中較高者確定。同時為計量扣除處置費用後的資產凈額和資產預計未來現金流量的現值提供了更詳細的應用指南。

對於資產減值損失,新準則規定“資產減值損失壹經確認,在未來會計期間不得轉回”,這將對上市公司的經營業績產生較大影響,尤其是對於已暫停上市的公司和ST公司。

固定資產和無形資產等長期資產應進行減值測試。新準則規定,資產產生的主要現金流入難以獨立於其他資產或者資產組的,不應當以單項資產為基礎確定可收回金額,而應當以該資產所屬的資產組為基礎確定可收回金額,然後據此確定該資產的減值損失。

整體上也擴大了資產減值準備的計提範圍。在新的資產減值準則中,除了這八項資產外,還有投資性房地產、消耗性生物資產、建造合同形成的資產、遞延所得稅資產、融資租賃中出租人未擔保余值、金融資產、未探明油氣礦區權益等七項。

5.債務重組收益的會計處理變更。新準則規定“以現金支付債務的,債務人應當將重組債務的賬面價值與實際支付的現金之間的差額計入當期損益;以非現金資產清償債務的,債務人應當將重組債務的賬面價值與所轉讓非現金資產的公允價值之間的差額計入當期損益,將所轉讓非現金資產的公允價值與其賬面價值之間的差額計入當期損益。

6.借款費用資本化範圍的擴大。新準則規定,借款費用能夠直接歸屬於符合資本化條件的資產的建造或者生產的,應當予以資本化,計入相關資產成本。需要較長時間建造或生產的資產,可以作為符合資本化條件的資產使用或出售。而且,相關資產的建設或生產占用專項貸款以外的壹般貸款的,被占用的壹般貸款的利息支出也允許資本化。此外,新準則擴大了借款費用資本化的資產和貸款範圍,將借款費用資本化的範圍擴大到部分存貨項目,允許將生產大型機器設備、船舶等生產周期較長的資產發生的利息資本化計入存貨價值,而不是直接計入損益。同時,允許資本化的借款費用不再局限於專項借款,壹般借款用於購建或者生產符合資本化條件的資產的,也應當予以資本化。

7.所得稅會計方法的變化。新準則徹底改變了原有的所得稅會計處理方法。新準則明確要求企業采用資產負債表債務法計算所得稅,擴大了可逆差異的核算範圍。資產負債表債務法可以核算所有暫時性差異,包括那些可以在時間性差異和時間性差異以外轉回的暫時性差異。在這種方法下,遞延所得稅資產和遞延所得稅負債的余額可以直接反映它們對未來的影響。新準則提出了資產和負債計稅基礎的概念,將暫時性差異定義為資產或負債的賬面價值與其計稅基礎之間的差異,並根據其對未來應納稅額的影響將其分為應納稅暫時性差異和可抵扣暫時性差異,首次將符合條件的可抵扣虧損和稅款抵扣確認為遞延所得稅資產。

8.合並會計處理方法的變更。

(1)合並財務報表基本理論和範圍的變更。新合並財務報表準則所依據的基本合並理論發生了變化,從以母公司理論為主轉變為以實體理論為主。合並報表範圍的確定更註重實質控制,母公司能控制的子公司都要納入合並範圍,不考慮股權比例。所有者權益為負的子公司,只要是持續經營的,也應納入合並範圍。

(2)企業合並會計處理方法的改革。新準則將企業合並分為兩種方式:同壹控制下的企業合並和不同控制下的企業合並。在購買法和權益結合法的選擇上,新準則與現行國際財務報告準則有較大不同:國際準則只允許使用購買法,限制或禁止使用權益結合法,因為這容易被企業鉆空子,成為企業操縱利潤的手段;但是,新準則允許使用權益結合法,這從中國資本市場的實際出發,體現了對公允價值的審慎使用。

9.金融工具標準的變化。

(1)金融工具的計量標準發生了變化。新準則規定,所有衍生金融工具都應當以公允價值計量,公允價值的相關變動計入當期損益或所有者權益,而金融資產或金融負債的攤余成本或利息收入或利息費用應當按照實際利率計算。公允價值和實際利率攤銷法能更好地反映市場因素和時間價值,從而更準確地計量各種金融資產和負債。公允價值的全面引入要求銀行對客觀的經濟和市場環境有很強的預見性,改變了貸款按五類計提減值準備的傳統做法,使商業銀行貸款減值準備的計提更加細致和客觀。

(2)資產減值準備的變動。根據新規則,債務工具的減值損失轉回可以計入當期損益,但可供出售權益工具的減值損失不能通過損益轉回,與權益工具掛鉤並通過交付權益工具結算的衍生金融資產的減值損失不能轉回。在壹些金融企業的年報中,大額資產減值準備經常轉回,對當期利潤影響很大。

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