Xi安供熱條例沒有紅頭文件。
《Xi供熱條例》是Xi人大常委會通過的地方性法規，旨在規範供熱行為，維護供熱雙方的合法權益，維護供熱市場秩序，促進供熱行業健康發展。雖然規定是由政府相關部門頒布實施的，但在具體操作過程中並不存在所謂的“紅頭文件”。紅頭文件通常是指各級政府和行政部門發布的具有法律約束力的文件，包括政策、法規、通知、決定等。根據《Xi集中供熱管理條例》,《Xi供熱條例》是Xi人大常委會發布的具有法律約束力的文件。所以安供熱條例有紅頭文件。
綜上所述，《Xi供熱條例》是政府相關部門批準發布的正式法規，其法律效力高於壹般文件。但不叫“紅頭文件”，因為紅頭文件通常是指政府部門或機構發布的正式文件，其法律效力低於法律法規。實踐中,《Xi供熱條例》的頒布實施得到了廣泛的認可和應用，為保障城市供熱發展和市民權益發揮了重要作用。
法律依據:
《中華人民共和國民法》規定:“省、自治區、直轄市的人民代表大會及其常務委員會，在不同憲法、法律、行政法規相抵觸的前提下，可以根據本行政區域的具體情況和實際需要，制定地方性法規。”
《Xi供熱條例》是Xi人民代表大會及其常務委員會根據本行政區域的具體情況和實際需要制定的地方性法規，其法律效力高於壹般文件。本條例的制定和實施，對於保障城市供熱發展和公民權益具有重要意義。