二是法制宣傳教育要為解決社會矛盾提供有力支撐。目前中國生產力發展水平還不夠高，正處於改革時代。由於改革的深化，還涉及到各種利益關系的調整，使得社會利益關系更加復雜，各種矛盾可能更加突出。要解決這些問題，就要充分發揮法制宣傳教育的作用。通過法制宣傳教育，我國各級政府能夠以廣大人民群眾的根本利益為出發點，堅持依法辦事，把矛盾沖突的解決納入法制化軌道，嚴格按照法定職責履行職權、行使權利。通過法制宣傳教育，我們各級政府更加貼近實際，貼近群眾，貼近生活，貼近經濟發展和穩定的大局。我們可以有效地遵守法律，嚴格執法，起訴違法者，以防止各種社會矛盾的激化。通過法制宣傳教育，引導群眾通過法定程序表達利益訴求，通過法律手段維護自身合法權益，維護良好的社會秩序，確保社會安定有序。
三是法制宣傳教育要努力推進各級政府依法行政，堅持依法管理、依法辦事。各級政府掌握著絕大多數的公共權力。行政機關能否代表國家正確行使行政權力，直接關系到人民群眾的合法權益是否得到法律保護，社會關系是否和諧。因此，行政人員具有較強的法律素質和法律意識，堅持依法行政，才能使政令暢通，為管理者所接受，積極配合，促進社會和諧。因此，必須加強公務員的法制教育，特別是行政執法人員的法制宣傳教育，提高政府依法行政的理念和能力，提高行政執法人員的法律素質，確保行政機關嚴格按照法定程序、法定權限和法定職責行使權利。只有這樣，才能更好地管理國家事務和社會事務，及時避免和化解各種矛盾糾紛，建立良好的社會秩序和人與人之間和諧友好的新型社會管理關系。
第四，突出重點，創新形式。在重點內容上，要宣傳與群眾生產生活相關的法律法規，特別是要按照十六屆六中全會精神的要求，重點宣傳與群眾利益最直接相關、群眾生產最需要、與生活最密切相關的法律知識和觀念。然後是創新形式。
創新形式的主要目的是提高法制宣傳教育的針對性和有效性。“五五”前後，我們也進行了調研，覺得應該在這些方面有所創新。要把法制宣傳與法律咨詢、法律服務結合起來，把法制宣傳運用到法律服務中，通過個案、壹對壹服務等方式開展法制宣傳。
在實踐中，我們看到很多人不關心法律，當妳想談論大班的形式時，他們不聽妳的。當他碰到壹個法律問題，找妳咨詢的時候，這個時候他特別關心法律條文和法治精神。我們認為下壹個五年計劃的重點是通過法律服務來宣傳法制，通過壹對壹、個案陳述來增強人民的法制觀念，特別是增強人民依法分析問題、解決問題的能力。在這方面，我們也采取了壹些措施，比如在每個社區設立法制宣傳誌願服務站，動員有法律專業知識的人參與服務站的工作。居民有問題可以隨時問這些人。
另壹種形式是發揮新聞媒體的作用。公民獲取法律知識95%來自電視。如何充分發揮新聞媒體的作用，提高公民的法律素質，是下壹個五年計劃要解決的問題。特別是新聞媒體要加強法制宣傳教育，開設專欄，把法制宣傳作為壹項公益事業列入議事日程，通過報紙、廣播、電視、網絡等功能，推動法制宣傳教育的深入開展。