面對疫情,社區防控發揮了重要作用。突發事件中物業應該有哪些責任?近日,《北京市物業管理條例(草案)》已提交北京市第十五屆人民代表大會第十九次會議進行第二次審議。針對突發事件中物業的責任以及以往物業管理中的壹些“老大難”問題,草案進行了壹系列制度創新。
業委會是如何產生的?
社區黨組織會積極引導和支持。
目前,有必要采取有針對性的防控措施,以應對新冠肺炎的疫情,並做好各個社區的物業管理工作。據此,《條例(草案)》在二審稿中增加了物業在應對突發事件時應當承擔的責任,明確了物業服務提供者應當如何積極配合街道辦事處、鄉鎮人民政府、居民委員會、村民委員會開展工作。
除了新情況,門禁損壞不維護,電梯壞了沒人管...這些長期存在的物業管理老問題,也困擾著小區的很多居民。根據國務院《物業管理條例》,業主對物業公司的監督是通過業主大會和業委會來實現的。數據顯示,北京市共有10213個住宅小區,其中4772個實施了專業物業管理項目,1216個建立了業主委員會,這也意味著大部分住宅小區沒有建立業主大會和業主委員會。
去年,由1995建成、900多名業主的豐臺區芳城園二區,由62位老人聯名,向方莊區辦事處提交了成立業委會的書面申請。以黨建為導向解決老問題,成為芳城園二區此次探索的關鍵。“業委會行不行,關鍵在於人。從籌備組成立開始,社區黨委就幫助把關,挑選業主信得過的成員。這些人都是優中選優的黨員業主。”方莊地區黨群工作辦公室副主任周聞說。
北京市人大城建環保委主任委員郝介紹,《條例(草案)》以黨建為主線,對推進黨組織覆蓋、黨員主動當選業委會委員、基層黨組織對業委會委員候選人把關等作出明確規定,推動物業管理由行業管理向社會治理轉變,納入基層社會治理工作格局統籌考慮。
此外,《條例(草案)》還為業主大會的籌備、成立和日常運行提供了制度保障。符合成立業主大會條件的,由街道辦事處、鄉鎮政府指定居(村)民委員會工作人員擔任籌備組組長;籌備組負責組織召開首次業主大會,審議通過管理條例和議事規則,選舉產生業委會委員和候補委員。北京市司法局局長李表示,“社區黨組織有權通過法定程序推薦業委會候選人,引導和支持業主之壹的黨員積極競選業委會,擔任業委會委員。”對於確實無法成立業主大會的住宅區,《條例(草案)》提出成立物業管理委員會,賦予其組織業主決定物業管理事項的職能,為更廣泛實施物業服務提供了制度基礎。
物業費多少錢?
實行市場調節價,並適時調整。
小區物業費收多少誰說了算?《條例(草案)》明確規定,物業服務收費實行市場調節價,由業主和物業管理人協商確定,並適時調整。對於拒交物業費的業主,物業管理人可以向人民法院提起訴訟。業主拒不執行人民法院生效法律文書的,可以依法對業主作出限制消費令,列入失信被執行人名單。
郝介紹,《條例(草案)》在規範業委會和物業服務企業運作、保護業主權益的同時,明確提出全社會應當遵守公平公開、權責壹致、質價相符的物業服務市場規則,建立健全物業服務付費和價格調整機制,保護物業服務企業作為市場主體的權益,實現各方利益的平衡和協調。
很多小區業主擔心交了物業費,但是物業公司服務不合格怎麽辦?作為個體居民,他們哪有時間和精力去和壹個有組織的公司競爭?
“業主的權益必須得到保障,財產權益也必須得到維護。交不交物業費是壹回事,交了物業費之後監管物業公司又是另壹回事。從城市管理者到廣大小區業主,都要時刻把兩者作為壹個整體來考慮,才能拿出壹個比較成熟的方案。”中國社會科學院法學研究所副研究員董文勇認為。
《條例(草案)》規定,業主委員會或者物業管理委員會可以在物業服務合同期滿前六個月,組織業主決定續聘或者選聘其他物業服務提供者。業主同意解聘物業服務提供者的,物業服務提供者應當自接到通知之日起30日內履行交接義務,退出物業管理區域。“拒不交出有關資料或者財物的,處以壹萬元以上十萬元以下罰款;拒不離開物業管理區域的,從規定時間屆滿的次日起,每日罰款1萬元。”
專項維修資金如何使用?
業委會或物業管理委員會有發言權。
在壹些小區,電梯故障、門禁損壞等問題不時困擾著居民的日常生活。但由於維修更換可能需要公共維修資金,往往拖延很久。
《條例(草案)》明確,專項維修資金應當專項用於保修期滿後物業* * *使用的區域、部位或者設施的維修、更新和改造,不得挪作他用。
同時,《條例(草案)》還規定,物業服務提供者應當加強對物業管理區域內電梯、消防設施等容易產生安全風險的設備、設施和部位的日常檢查和定期維護。需要使用專項維修資金消除安全隱患的,物業服務提供者應當及時向業主委員會或者物業管理委員會報告;業主委員會或者物業管理委員會認為確有必要的,經區住房和城鄉建設或者房屋主管部門同意,可以從專項維修資金賬戶中墊付維修費用,並通知全體業主組織業主確認維修費用的使用。
住宅專項維修資金余額不足怎麽辦?《條例(草案)》規定,專項維修資金余額低於首次籌集金額30%時,業主委員會或者物業管理委員會應當及時通知並督促業主按照當時適用的標準補充專項維修資金。補充資金也可以來自公共收入,如電梯廣告收入。《條例(草案)》明確規定,公共收益歸全體業主所有。專項維修資金余額低於第壹期擬籌集金額30%的,超過50%的公攤* * *收益優先用於補充專項維修資金。
據介紹,根據北京市人大常委會2020年立法工作計劃,本月將對北京市物業管理條例進行第三次審議表決,為維護廣大業主和物業服務企業合法權益,構建有效治理體系,促進首都新發展,提供及時、有力、到位的法律保障。