優化公路樞紐站布局。壹是加快國家公路交通樞紐建設。在重慶主城區推進龍頭寺(擴建)、上橋兩個綜合客運樞紐，兩路、魚洞、西永、茶園、西彭、余醉、易白石等7個換乘樞紐，團結村、南彭、茶園、寸灘、佛爾巖、西彭、北碚等7個物流樞紐。萬州市重點改造城市西部綜合客運樞紐和客運樞紐，城市南北三個客運樞紐，建設龍寶、湯芳、洪溪溝、江南等四個貨運樞紐，形成壹批集鐵路、公路、城市公共交通換乘功能為壹體的綜合客運樞紐，以及依托綜合交通港口、產業園區和現代物流服務的大型物流樞紐。二是積極支持區域性客運樞紐和物流樞紐建設，支持涪陵、江津、合川、長壽、永川等大城市和黔江、璧山、榮昌、綦江、南川、萬盛、豐都、石柱、墊江、梁平、武隆、彭水等城市結合城際鐵路開發建設綜合客運樞紐。與大型工業園區合作建設涪陵龍頭港、潛江正陽、江津德感、合川程楠、永川港大橋、長壽顏佳、萬盛雙壩等區域性公路物流樞紐。
加快內河航道建設。壹是構建以長江、嘉陵江、烏江為骨架的航道網體系，形成連接四川、貴州、雲南、湖北等周邊省市的骨架航道，使長江、重慶嘉陵江、烏江彭水樞紐以下航道全部達到三級以上航道標準。重點實施嘉陵江李澤航電樞紐、大寧河廟下航電樞紐工程、烏江銀盤、白馬通航建築物工程和烏江航道整治工程。二是加快三峽庫區等重要支流航道建設，實施渠江、綦江和三峽庫區航道整治工程，達到三級以上航道標準。改造提升四級及以上航道862公裏。全市四級及以上航道裏程達到1636公裏，航道達標率90%。結合三峽庫區後續保障規劃，繼續實施渡口改造和橋梁改造工程。
加快內河港口建設。壹是按照港口、物流、產業“三結合”原則，推進鐵公水聯運樞紐港建設，重點實施果園、東港、龍頭港、新田、朱拓、新生等五千噸級樞紐港項目；完成水田坪、胡家坪、佛爾巖、下塘口、江家槽、下巖寺作業區等臨港工業配套碼頭建設。二是加快三峽庫區優質旅遊碼頭建設，實施朝天門旅遊碼頭、江北口、萬州安字壩等精品旅遊碼頭項目升級改造。適當發展遊艇基地建設。十二五期間，全市港口貨物總吞吐量達到6543.8+0.8億噸，其中集裝箱吞吐量達到700萬標箱。
推進綜合交通壹體化。壹是合理配置綜合運輸通道資源。圍繞沿江產業帶的形成和內外貿運輸的發展，盡快形成以長江、高速公路、幹線鐵路為主的沿江綜合交通走廊，形成渝蓉藏、渝湘穗、渝漢湖、渝貴桂、渝滇東盟、渝蘭、渝陜包、渝京遠東等8個綜合交通走廊城市。二是完善樞紐港站、工業園區、旅遊景點集疏運網絡，除忠縣新盛港外的所有樞紐港實現鐵路入境，形成港口、公路、鐵路多式聯運體系。積極支持建設連接工業園區、旅遊景點和高速立交的公路連接線。三是加快構建城市內外壹體化交通體系，加快改造提升區域交通與城市交通銜接的瓶頸路段，暢通城市出入口；加快提高軌道交通與常規公共交通壹體化組織水平，促進便捷換乘。提高路網服務能力。壹是提升高速公路服務水平。實施“暢通工程”，加強公路路面技術狀況檢測，規範養護施工作業，推進ETC不停車收費系統建設。實施“安全工程”，確保高速公路相關安全設施設備完好，加強高速公路安全檢查。實施“舒適工程”，加強高速公路日常養護，積極推進高速公路服務區標準化建設和高速公路林間通道工程建設。二是保持國道、省道良好的技術狀態。進壹步加大路面改造力度，普通國省幹線公路優良率達到80%。加強橋梁維護管理和危橋改造，開展危橋隱患排查加固，壹級、二級橋梁比例達到95%以上。加強治超站、交通觀測站、路班室等管理設施的配套建設。三是保障農村公路正常通行。重點加強路基排水設施維護和路面日常養護，著力解決農村公路安全防護設施不足、危橋數量多、抗災能力弱等突出問題，實現“以路養路”。
完善公路養護機制。壹是理順維修責任，增強維修資金保障。落實區縣(自治縣)政府對轄區內公路養護管理的主體責任。明確各級財政對公路養護的補貼或配套標準，積極爭取中央預算內資金、部和市財政專項資金逐步加大公路養護投入，落實區縣(自治縣)配套資金。二是完善維修制度，規範維修管理程序。完善公路養護工程市場準入規則和管理辦法，出臺公路養護工程技術地方標準和規範，完善養護工程管理配套規章制度，建立科學合理的檢測評價指標體系和標準。三是實行公司化管理，逐步實現管養分離。發揮市公路養護協會的作用，推進養護工程企業資質認定，逐步形成統壹開放、分類管理、有序競爭的養護市場。
推進公路科學養護。壹是提高養護生產技術水平，努力實現高速公路養護全面機械化，逐步提高普通公路養護機械化水平。二是推廣養護檢測維修專業技術，國省幹線公路自動檢測評定率達到95%以上。三是加快路網信息管理系統建設，整合完善公路數據庫系統，提高公路養護決策和出行信息服務水平。
加強航道養護管理。壹是建立高效、運轉協調、行為規範的航道管理新體制，突出高等級航道維護，形成條塊結合的管理模式。嘉陵江、烏江、渠江、涪江等重要航道由市航道養護專業隊養護，其他航道養護由區縣(自治縣)管理。二是大力推廣港航技術條件自動檢測技術，依托航道、港口、船舶等數據庫和管理系統，開展高等級航道“壹幹兩支”建設。
加強工程建設管理。壹是進壹步規範工程建設市場，繼續完善招投標管理制度和方法，加強信用體系建設，完善BOT+EPC模式的監管思路和手段。二、穩步提高工程建設質量，分解細化質量管理目標，建立健全質量管理考核體系和獎罰制度，嚴格分包管理，強調過程監督，積極推廣應用新技術、新工藝，不斷提高工程質量。提高城市客運服務水平。壹是實施公交優先發展戰略。優先保障公交站點用地，嚴格執行城市公共交通首末站配建標準。在城市交通建設項目投資安排中，應當優先考慮公共交通站點和設施。大力改善城市公共交通換乘條件，推進客運樞紐與城市公共交通無縫換乘。建立財政補貼增長機制，保障公交低票價和車輛更新，出臺優惠政策鼓勵合理換乘。二是發揮軌道交通的骨架作用，加快軌道交通1、3、6、2號線延長線開通運營，合理組織軌道列車運行計劃，加強軌道交通運營管理。三是提升公交服務水平，推進公交樞紐和維修場建設，重點建設雙燕、大理石石、長生、外和平等45個公交樞紐，面積100公頃。優化公交線網布局，市區公交逐步覆蓋環城高速公路及連接的主要幹道範圍內的建成區，區縣(自治縣)公交逐步覆蓋市區。合理分配公交資源，將大容量公交車輛投放在主要客運通道。優化公交快線布局，開通城市組團間公交幹線，按區域組織組團內普通線路，合理確定普通車和中高檔車比例。推廣應用公交GPS終端、IC卡和RFID技術，試點建設公交運營信息電子站牌。四是城市出租車有序發展。穩步開展出租車運力投放，逐步理順出租車價格機制和利益分配機制，有效緩解“打車難”的局面。完善出租汽車職業資格制度、收入分配調節機制和勞動用工關系。整合推廣出租汽車綜合監管和服務信息系統。
推進城鄉客運壹體化。在適合開通城市公共交通的郊區或新城區，穩步推進班線客運和農村客運改造。積極推進農村客運站建設。全市中心鎮基本建成四級及以上客運站，其他鎮基本建成五級客運站或簡易站，有客運車輛的行政村基本建成候車亭或招呼站。鼓勵私營企業和個體經營戶進入農村客運市場，采取區域經營、延伸經營、捆綁經營、專線經營等多種經營形式，因地制宜經營市場班車、早晚班車、周末班車和學生班車。加大車站建設支持力度，增加配套建設資金，車站用地原則上以調整或劃撥方式供應。統籌安排專項資金，統壹購買農村客運車輛保險。完善城鄉客運管理體制和機制。建設統壹開放的城鄉客運市場，建立基本公共交通服務均等化的配套政策和標準以及互聯互通的城鄉交通綜合信息服務體系。
發展現代物流。加快培育港口物流集團、重慶交通集團、長安民生集團等現代物流龍頭企業。依托寸灘保稅港區和西永綜合保稅區，大力發展保稅物流；推進物流樞紐和產業園區配套布局，積極引導市中心大型批發交易市場向郊區大型物流園區集聚。依托化工物流園區建立危險化學品物流市場，發展專業物流。建立集政府監管功能、物流服務功能和數據傳輸功能於壹體的物流公共信用信息系統。
拓展物流服務領域。推進零擔、快遞、集裝箱運輸、配送運輸等領域特許連鎖經營，積極推進甩掛運輸。鼓勵貨運樞紐經營者拓展倉儲、配送、配送加工、保稅等功能，加快貨運樞紐站向現代物流節點轉型。建設深入西部內陸的“無水港”，形成跨區域的物流服務網絡、信息服務體系和口岸通關體系。吸引國際航運公司在重慶設立地區總部。完善農村物流服務體系，支持郵政企業全面參與農村物流流通網絡建設。
加強運輸市場管理。壹是嚴格控制道路公共交通、出租汽車、長途客運、危險品貨運等從業人員、運營企業和運營車輛的市場準入。二是加強行業信用體系建設，進壹步完善相關法律法規，加強道路運輸企業安全服務質量考核和從業人員信用考核，使企業信用等級與其從業人員整體信用狀況掛鉤。三是加強運輸市場監管執法，以質量信譽考核為手段，對嚴重違規的從業人員和運營企業實施強制退出。四是完善汽車租賃行業管理制度，規範汽車租賃經營行為。五是加強交通行政執法聯動協作，形成市場監管合力。完善交通安全設施。繼續推進公路安保工程建設。開展公路安保工程約5，000公裏，改造危橋500座，改造渡口800座，改造橋梁65，438+000座。以國省幹線公路為重點，加強自然災害易發路段的監測預警和工程管理，實施250項災害防治工程。按照三級航道以上標準，航線裏程1085公裏，配置2615航標，建立嘉陵江、烏江、渠江等主要通航河流的甚高頻船岸通信系統和AIS(船舶自動識別系統)岸基系統。實施船舶汙水處理及儲存設施安裝改造工程，建設重慶主城、涪陵、長壽、萬州4個油輪和散裝化學品船舶洗艙基地；在重慶主城區和萬州建設兩個突發船舶汙染事故應急設備庫，在巫山建設1應急設備安裝點。
加強交通運輸安全監管。推動落實運輸企業安全生產主體責任，實行三級以上客運站交通執法人員駐點制度。繼續開展運輸安全專項整治行動，嚴厲打擊非法運輸。完善全市治超站監控網絡，完成29個治超站建設，進壹步完善全市治超站監控網絡。建立健全運輸企業警示制度和“黑名單”制度。加強從業人員資質和信用管理。推進“壹案三制”建設，構建責任主體明確、可操作性強、與相關預案有效銜接的應急預案體系。加強地方應急技術專家資源庫建設，建立與公安、消防、大型企業、地方專業救援隊伍等單位的聯動機制。通過政府層面完善應急補償機制。加強交通事故責任追究。建立從事客運、危險品運輸的企業、運輸工具和從業人員安全生產評價制度。
交通應急體系建設。壹是完善全市公路水路交通應急指揮平臺，基本建成普通公路監控指揮中心、地方水情水情監控指揮中心、道路運輸(含經營性軌道交通)監控指揮中心、經營性高速公路監控指揮中心、交通執法指揮平臺等5個市級行業應急指揮平臺框架和2個試點地區縣級應急指揮平臺框架；建設現場移動應急指揮平臺，實現固定應急指揮平臺(各級監控指揮中心)與移動應急指揮平臺(現場)的互聯互通；建設重慶路網管理與應急處置中心，爭取在交通運輸部支持下承擔國家路網西部監控調度職責；進壹步整合中央和地方海上力量，建設重慶水上搜救中心。二是建設壹批交通應急保障救援基地，建立交通戰備物資儲備與專業化、社會化相結合的交通應急物資儲備。建設重慶、萬州、涪陵、黔江、石柱、奉節6個區域性公路交通應急救援基地；在重慶主城區建立全市水上交通應急救援指揮中心，在重慶主城區、涪陵、合川、彭水、雲陽、巫山建設6個區域性水上交通應急救援基地，在北碚、武隆、酉陽、忠縣、奉節、開縣、萬州、江津建設8個水上交通應急站。建設30個高速公路交通執法應急救援站。三是建立專業應急救援隊伍，加強水上事故應急救援隊伍和航道應急救援隊伍建設，建設基層公路應急救援隊伍，加強應急保障裝備建設。四是建設交通基礎設施和交通運輸設備安全監控系統，對高速公路、國省幹線重點路段、大型橋梁隧道、幹線航道重點路段、重要港口和危險品碼頭進行監控監測，整合交通運輸設備GPS應用系統，為全市九座以上客運車輛、危化品運輸車、重型貨運車輛和“四客壹危”船舶安裝GPS終端。提高交通運輸行業科技創新能力。壹是開展綜合客運樞紐建設運營、公交與鐵水多式聯運高效銜接、大區域交通組織、城市立體公交等關鍵技術研究，推進客運“零換乘”、貨運“無縫銜接”。二是開展城市軌道交通、公共汽車和高速公路應急處置技術、危險品運輸過程監控、公路水路交通基礎設施安全保障能力和救援裝備配置等關鍵技術研究，逐步建立安全可靠的交通管理應急響應體系。三是開展黃金水道提升能力、山區高速公路快速養護、大型橋梁隧道養護等關鍵技術研究，提升交通基礎設施服務能力和水平。第四，開展瀝青路面再生、隧道節能技術和新能源汽車的研究和示範，發展資源節約型交通。五是研究RFID、IC卡等技術，拓展物聯網技術在交通運輸過程和行業監管中的應用。六是開展城鄉客運壹體化發展、城市公共交通發展戰略、交通基礎設施投融資和資產管理模式的R&D研究，提高交通運輸科學決策水平。七是建設重慶公路養護工程技術、公路防災減災技術、重慶山區隧道關鍵技術、西部山區橋梁建設與運營管理、內河航運關鍵技術、綜合運輸經濟技術等特色R&D中心。
重視交通信息化建設和科技推廣應用示範。壹是建設交通地理信息數據庫和公路網動態交通信息數據庫兩個基礎數據庫，完善全市交通信息資源中心，力爭建成重慶西部交通數據災備中心。二是推進行業智能化管理建設，重點建設公路網、道路運輸、水運綜合管理信息平臺；建設交通執法綜合指揮系統，建設高速公路車速監控和移動視頻監控系統；推動實施省際高速公路聯網和不停車收費系統；建立駕駛培訓機構IC卡計時培訓系統信息平臺；完善重慶市交通應急指揮系統平臺。三是建立公共出行信息服務系統，整合交通信息資源，統壹交通服務熱線，做強96096品牌，推進道路客運網上售票系統和城市客運智能化應用示範工程建設，加快公共交通信息壹體化進程，逐步建成西南地區公共交通物流信息平臺。四是推進交通運輸部科技示範路技術、重慶山區高溫多雨路面設計與施工關鍵技術、隧道照明節能新技術、低成本農村公路建設、農村公路安保工程新技術、船舶節能新技術等六大應用示範項目。
促進節能減排和資源節約。優先發展並倡導使用低碳交通方式。鼓勵廂式運輸、集裝箱運輸等專業化運輸方式，積極發展大型集裝箱、大中型散貨、危險化學品等專業化運輸船舶，鼓勵發展頂推船隊。有效提高客貨車輛的實際裝載率。加快淘汰高能耗客貨車輛，加快發展節能型、大型化、專用化運輸車輛和綠色汽車，在重慶主城區公交車和出租車上大力推廣CNG或混合動力汽車，逐步擴大CNG或混合動力汽車在城際公交車上的應用規模。重點實施重點企業節能示範工程、公交優先示範工程、營運車船油耗準入退出試點工程、甩掛運輸節能試點工程、綠色航運工程、低碳公路示範工程、高速公路不停車收費工程、公眾出行信息服務系統工程等八大交通節能減排示範工程。
加強生態保護和環境監管。繼續推進繞城高速公路“綠色走廊”工程，對全市國省幹線有條件路段實施1000公裏“綠色走廊”示範工程。在嘉陵江、烏江、大寧河、梅溪河等重要水道打造生態景觀水道。推進船舶生活汙水處理和洗船基地建設。推進城市中心區小碼頭搬遷，重點是飲用水水源保護區船舶和碼頭搬遷。建設市級交通行業環保和節能減排監測中心，建成壹批技術能力強的交通環保和節能減排監測站點。