當前位置:法律諮詢服務網 - 法律諮詢 - * * *負面清單是什麽意思?

* * *負面清單是什麽意思?

問題1:* * *的權力清單、責任清單、負面清單等“三張清單”的意義是什麽?權力清單是指明確各個單位和崗位的權責,劃定權力邊界。行政權力公開,首先要知道壹個單位或崗位的權力有多大。局長和市長有多大權力?主任和科長有多大權力?每個電源的操作程序是什麽?

職責清單是什麽該做,什麽不該做,明確了各部門的職責。

“負面清單管理模式”是指* * *哪些經濟領域不開放,除清單上的限制領域外,其他行業、領域和經濟活動都是允許的。凡與外資國民待遇、最惠國待遇不壹致的管理措施,或在業績要求、高級管理人員要求等方面的管理措施,均以清單形式列出。

問題2:負面清單是什麽意思?妳好!

負面清單是壹種管理模式。

中文名:負面清單管理模式

Mbth:負面清單管理模式

概念:以列表的形式列出經濟領域的禁區。

類別:管理模式

“負面清單管理模式”是指* * *哪些經濟領域不開放,除清單上的限制領域外,其他所有行業、領域和經濟活動都是允許的。所有不符合國民待遇和最惠國待遇的針對外資的管理措施,或者在業績要求、高管要求等方面的管理措施,都以清單的形式列出。

所謂負面清單管理模式,相當於投資領域的“黑名單”,列出了企業不能投資的領域和行業。學術上講,凡是與國民待遇、最惠國待遇不符的管理措施,或者對業績要求、高管要求的管理限制,都以清單的形式列出。

與負面清單相對應的是正面清單,即它列出了企業可以投資的領域。

問題3:妳說的“正面清單”和“負面清單”是什麽意思?負面清單是指所有不符合國民待遇和最惠國待遇的針對外資的管理措施,或者業績要求和高級管理人員要求中的管理措施,都以清單的形式列出。

問題4:什麽是負面清單?負面清單是壹種管理模式。中文名:負面清單管理模式。

“負面清單管理模式”是指* * *哪些經濟領域不開放,除清單上的限制領域外,其他所有行業、領域和經濟活動都是允許的。凡與外資國民待遇、最惠國待遇不壹致的管理措施,或在業績要求、高級管理人員要求等方面的管理措施,均以清單形式列出。

負面清單管理模式是指壹個國家在引進外資的過程中,公開列出壹些與國民待遇不符的管理措施,而在壹些對外資實行最惠國待遇的國家,這方面的要求也以清單的形式公開列出。這種模式的好處是外資企業可以對照這份清單進行自查,對不符合要求的部分提前整改,提高對外投資的效率。但在中國,外資進入仍然實行* * *審批制,這讓外資企業很不適應,在審批過程中經常陷入扯皮,降低了外資進入的效率。

問題五:什麽是負面清單?“負面清單管理模式”是指哪些經濟領域不開放,除清單上的限制領域外,其他所有行業、領域和經濟活動都是允許的。所有不符合國民待遇和最惠國待遇的針對外資的管理措施,或者在業績要求、高管要求等方面的管理措施,都以清單的形式列出。

問題6:政務公開負面清單制度有什麽優勢?負面清單最重要的意義就是更好的厘清* * *和市場的邊界。負面清單實施之前,* * *並沒有規定不能做,也不壹定能做,還是要經過審批。有了負面清單,凡是清單之外的,只需要備案,不需要審批,這是非常明顯的進步。上海自貿區的負面清單管理是為了順應世界經濟的大潮,負面清單推動宏觀管理改革創新。負面清單從根本上、制度上實現簡政放權,真正把權力放到底。* * *管理體制的變革邁出了重要壹步,負面清單向全國推廣意義重大。

上海自貿區作為破冰的壹步,制度創新的意義大於經濟驅動。改革開放先行,制度創新先行,是上海自貿試驗區的核心內涵。在對外開放方面,要進壹步思考如何管理市場和服務市場,促進投資和貿易便利化;在* * *的職能轉變中,需要探索如何厘清* * *與市場的邊界,如何提高* * *服務的透明度和便利性。這不僅是上海自貿試驗區要解決的問題,也是中國經濟發展轉型升級不可回避的問題。上海自由貿易試驗區正成為新體制改革的起點。上海自貿試驗區的建設通過推動金融、稅收、貿易、管理等壹系列政策變革,可能會給全國改革帶來巨大的示範效應。自貿區改革除了與國際接軌,還承擔著國內改革的重任,以負面清單管理模式為抓手也能起到倒逼行政改革的作用。這符合今年以來國務院積極改革行政職能,不斷取消和下放行政審批權的方向。

問題7:如何理解“負面清單”制度,從適用領域把握。“負面清單”制度自產生以來,其適用領域主要限於國際經濟貿易投資協定中與市場準入和市場控制有關的事項,屬於國際經濟法的概念。十八屆三中全會之前,“負面清單”制度從未進入國內法領域。十八屆三中全會的決定將“負面清單”有限度地引入國內法領域,即包括國內市場主體在內的準入和管制措施。之所以說“有限”,主要是因為這種擴大在事項上沒有擴大,都是市場準入和監管,只是主體從外國投資者擴大到了境內外投資者。這種有限的擴張有其實際必要性。由於法治建設的相對滯後,國內市場參與者往往面臨著與國外市場參與者壹樣的信息不對稱和不確定風險。總之,“負面清單”制度的適用領域主要是外資的市場準入和管制,現在僅限於內外資市場主體的市場準入和管制。

從應用主體上把握。“負面清單”制度是市場準入和管制措施的清單。在國際經濟法領域,執行主體是代表整個國家的國家* * *,通常是中央政府* * *,執行客體是屬於締結相應經貿協定並根據經貿協定進入該國的外國資本市場主體。根據黨的十八屆三中全會決定的要求,“負面清單”制度的執行主體擴大到所有具有市場準入和管制法定權力的* * *機關,而不僅限於中央機關,執行對象包括境內外市場主體。需要註意的是,外資的執行主體仍限於中央政府或中央政府授權的特定地方。

從法律屬性上把握。“負面清單”記錄了市場準入和管制措施,直接影響市場參與者的權利和義務。所以需要以法律權力為基礎,或者說是法律權力。正是因為這個原因,雙邊或多邊國際經貿協定簽署後,必須經過國內立法機構批準才能生效。這種審批行為的意義,壹方面是約束我國,另壹方面是使市場準入和管制措施合法化。當“負面清單”制度適用於國內市場主體時,其作為法律權力的屬性更加明顯,任何* * *機關實施的市場準入或管制行為都必須有明確的法律依據。

在理論的基礎上把握。“負面清單”不是單獨存在的,而是基於國民待遇或最惠國待遇的負面清單,是“大圈裏面的小圈”而不是“小圈外面沒有圈”。即使在國內市場主體的市場準入和管制上,相關的“負面清單”仍然取決於國家的整個法律體系,尤其是刑法、民法等基本法律。換句話說,從理論基礎上看,“負面清單”制度主要解決的是信息不對稱和風險不確定的問題,而不是權力有限的問題。

問題8:如何理解“負面清單”制度主要是關於市場準入和對外資的管制。根據十八屆三中全會的決定,“負面清單”制度主要不解決權力受限的問題。正是因為這個原因,它是基於國民待遇或最惠國待遇的負面清單。“負面清單”制度是市場準入和管制措施的清單,仍然局限於中央政府,需要以法律權力為基礎。我們之所以說“有限”。按照黨的十八屆三中全會決定的要求。目前“負面清單”制度的適用領域僅限於境內外市場主體的市場準入和管制事項,即包括境內市場主體在內的準入和管制措施。需要註意的是。這種有限擴張有其現實必要性,可以在理論基礎上把握。在十八屆三中全會之前,任何* * *機關的任何市場準入或管制,都屬於國際經濟法的概念。“負面清單”記錄了市場準入和管制措施,以及外資的執法主體。即使在國內市場主體的市場準入和控制上,也只是從外資擴大到國內外資本市場主體的主體。壹方面是和國家綁定的。換句話說,其作為法律權力的屬性更加明顯,壹般是中央政府,而“負面清單”制度的主體擴大到所有具有市場準入和監管法律權力的* * *機關。壹句話,既然創造了。這種認可的意義。當“負面清單”制度適用於國內市場主體,或者在中央政府授權的特定地方,簽訂雙邊或多邊國際經貿協定後,國內市場主體面臨市場準入和管制措施。

從適用主體上把握,壹定要有明確的法律依據。很多時候,我們和國外市場主體壹樣,面臨著信息不對稱和風險不確定性的問題。我們還是要靠國家的整個法律體系,尤其是刑法,或者是法定權力,但是信息不對稱。相關的“負面清單”並不局限於中央政府,主要局限於國際經貿投資協定中的市場準入和市場管制事項,另壹方面也是為了將市場準入和管制措施法律化。在國際經濟法領域,執法對象包括國內外市場主體,而不是“小圈子之外無圈子”。“負面清單”制度從未進入國內法領域,執法對象屬於締結了相應經貿協定的國家。由於法治建設相對落後,因此。

從法律屬性上把握,都是關於市場準入和監管,是“大圈裏面的小圈”,有限地將“負面清單”引入國內法領域。

在理論的基礎上把握。“負面清單”並不是單獨存在的,民法等基本法律壹起發揮作用,主要是因為這次擴大並沒有在事項上擴大,按照經貿協議進入境內外資市場主體。“負面清單”制度的適用領域直接影響市場主體的權利和義務,其實施主體是代表整個國家的國家,必須經過本國立法機關的批準才能生效。不確定風險的問題可以從應用領域來把握。

問題九:建立負面清單,* * *讓企業知道什麽不該做,什麽該做,拿出壹份“權力清單”,明確* * *該做什麽,做到“法無授權不可為”;給出“負面清單”,明確企業不該做什麽,做到“有禁不止”;梳理“責任清單”,明確* * *應該如何管理市場,確保“法律責任必須”。

問題10:權責清單負面清單的基本內容和要求* * *怎麽辦?想知道答案,請采納保證給妳壹個滿意的答案!

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