1.把文化發展放在非常重要的位置,制定和實施國家文化發展戰略、文化法規和文化政策,是發達國家提升文化軟實力的做法之壹。
冷戰結束後,西方發達國家加強了對文化戰略的理論研究。美國學者約瑟夫·奈在1990年出版的《註定要領導:美國權力性質的變化》壹書中,以及同年在《外交政策》發表的壹篇題為《軟實力》的文章中,明確提出並闡述了軟實力(或譯為軟權力和軟實力)的思想。後來,他不斷發表文章和著作,逐步完善自己的軟實力理論。約瑟夫·奈認為,壹個國家的實力由文化、價值觀和外交政策構成的軟實力和軍事、經濟實力構成的硬實力構成。他宣稱,當今世界,軟實力正發揮著越來越重要的作用,21世紀的實力將取決於有形硬實力和無形軟實力的結合。
美國擁有世界上最大、最繁榮、最活躍的文化產業,是文化產品出口最多的國家。美國發展文化產業表面上看是“無為而治”的文化政策。但是,這並不意味著美國政府允許文化、藝術和文化產業的自由發展,而是有壹套文化發展戰略。美國的文化發展戰略滲透在其政治、外交、軍事、經濟和貿易政策中。美國對內保護國家社會安全,維護主流價值觀,鼓勵文化企業和文化產業提高競爭力;外國在強大的經濟實力和高科技的支撐下,以文化產品和文化貿易為載體輸出美國的民主、價值觀和消費文化,在擴大自身文化利益的同時提升美國的文化軟實力。雖然美國的文化政策不確定,不連貫,但是發展強大的國內文化產業,不斷輸出文化產品和價值觀的文化戰略從未改變。
英國早在1990就率先將文化戰略提上日程。那壹年,英國文化委員會受政府委托起草英國文化發展戰略。1992年,英國文化委員會形成了《國家文化藝術發展戰略》討論稿,並於1993年以《創意未來》為題正式發布。“這是英國歷史上第壹個以官方文件形式頒布的國家文化政策。在這個文化發展戰略的綱領性文件中,明確提出了文化產業的創造力問題。布萊爾在65438至0997年執政後,積極推動成立“創意產業專責小組”,並擔任主席。這個工作組在1998和2001發表了兩份研究報告,分析英國創意產業的現狀,為英國文化藝術產業的未來發展做出規劃。
法國壹直非常重視文化藝術和文化產業的發展。從第四個五年計劃(1962-1966)開始,文化被列入五年計劃。設有文化部的法國,在文化發展方面並不像美國那樣過分依賴市場的作用,而是更傾向於國家的支持。壹方面對自己的歷史傳統非常自豪,另壹方面在文化競爭中處於守勢,反對文化入侵。面對美國文化的湧入,法國政府在GATT 1993烏拉圭回合中堅決反對美國將文化納入壹般服務貿易,並首次提出“文化不是壹般商品”和“文化例外”的概念,反對文化入侵。法國文化發展的戰略方向是支持和贊助國內文化產業;積極促進對外文化交流,提升法語地位,加強法國文化的世界影響力。
1994年,澳大利亞發布了首個以“創造型國家”為目標的文化政策報告。從此,澳大利亞的文化產業和文化貿易進入了快速發展的軌道。從1999開始,澳大利亞實施了旨在提升國家形象、促進文化外交和文化產品出口的“澳大利亞文化國際推廣”戰略計劃,並取得了豐碩的成果。
日本發展文化產業的物質基礎雄厚。自20世紀80年代以來,日本非常重視發展本國的文化產業。特別是在經歷了90年代的長期經濟低迷後,日本經濟加快了從傳統制造業向新興文化產業轉型的步伐。1995年,日本文化政策推進會議發表了壹份重要報告:《建設新文化的國家:振興文化的幾種策略》,確立了日本未來21世紀“文化立國”的方略。2001年,日本文部省頒布實施了《振興文化藝術基本法》..隨後,日本提出了知識產權強國戰略,目標是在]O年內將日本建成世界第壹知識產權強國。目前日本的文化產業體系比較完整,文化產業已經成為國民經濟中僅次於制造業的第二大支柱產業。從上述國家的文化產業發展來看,它們不僅有相對成熟的文化發展戰略、相對完善的文化法律和政策,而且通過實施文化發展戰略取得了巨大成就。他們的成功經驗值得我們學習和借鑒。
第二,強大的、有競爭力的文化產業已經成為發達國家文化軟實力的重要載體。
21世紀,文化、經濟、科技已經相互交融。文化產業作為壹種新的經濟形態,被視為新世紀的“朝陽產業”,已成為未來世界經濟新的增長點,也是發達國家發展最快的產業。加大文化發展投入,充分發揮文化產業巨大的經濟潛力和社會效益,是西方發達國家提升文化軟實力的重要途徑。
目前,在發達國家,文化產業已經成為國民經濟的重點和支柱產業,不僅在國民經濟中占有舉足輕重的比重。而且成為外匯收入的重要來源。美國文化產業年產值占國內GDP的四分之壹,成為美國重要的支柱產業。其中,以音像制品為代表的美國文化產業已成為美國重要的經濟來源,出口額已超過航空航天業,位居第壹。國際知識產權聯盟的壹份研究報告《美國經濟中的版權產業:2002年報告》顯示,2001年,美國核心版權產業的增加值為5351億美元,占GDP的5.24%。在過去的24年中,7%的平均增長率是其他行業的兩倍,提供了47,654,38+0,000個工作崗位,占美國。從1997年到2001年,美國對外文化貿易的收入和出口繼續以平均9.41%的速度增長,2001年達到889.7億美元,再次領先於其他行業(包括化學、汽車制造、裝配、航空航天和農業)。
從65438年到0995年,英國文化創意產業凈收入約250億英鎊,產值約占GDP的4%,超過任何傳統制造業的產值。2000年,英國文化創意產業產值約占GDP的7.9%,年增長率為9%,是其他產業的3倍,是英國第二大產業,僅次於金融服務業。到2001,英國文化創意產業產值將達到11250億英鎊。到2002年底,英國整體經濟在10期間增長了70%。而創意產業增長了93%。從1997到2001,文化創意產業的平均就業增長率為5%,而整體經濟增長率僅為2.8%。文化創意產業相關從業人數達到654.38+0.95萬,成為英國第壹大產業,英國的產業結構和就業結構發生了根本性的變化。在對外文化出口方面,英國文化創意產業的貿易額已經占到全球的16%,為國家經濟做出了相當大的貢獻。2001年,英國文化創意產業的出口額已經達到103億英鎊。從1997到2001,英國文化創意產業出口額每年增長15%。同期,英國所有行業的平均出口增長率僅為4%。
在法國,電影產業、圖書出版業、文化旅遊等文化產業早已成為國民經濟的支柱產業。法國是電影的發源地,也是歐洲最大、最重要的電影生產國。電影業繁榮,電影產量居世界第五。在世界出版市場上,法國是全球出版業的領頭羊,擁有年營業額超過200萬法郎的出版社約400家,小型出版社3000家。1997法國出版了47214種圖書,總營業額為1409億法郎,其最大的出版集團阿歇特年營業額為123億法郎。在世界文化強國中,法國的文化旅遊在世界上首屈壹指。1998期間,全球赴法旅遊人數突破7000萬,法國旅遊利潤達710億法郎,占全球旅遊市場的10%,法國連續三年成為第壹旅遊大國。
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