第壹，依法治國要以鄧小平理論和黨的基本路線為指導，以憲法和法律為依據，以經濟建設為中心，以改革發展穩定大局為中心。要實現“兩個轉變”，實現“兩個提高”，完成“兩個歷史性任務”，就要從自治區的實際出發，加強地方立法和對法律法規實施的監督，嚴格執法，公正司法，提高執法水平。確保有法可依，執法必嚴，違法必究。保障公民依法行使管理國家政治、經濟、文化和社會事務的權利，逐步把自治區各項工作納入法制化軌道，有力推動自治區改革開放、經濟發展和社會進步。二、加強地方立法，提高地方立法質量。圍繞黨的十五大提出的“到2010形成中國特色社會主義法律體系”的目標，堅持法制統壹的原則，從自治區實際出發，突出經濟立法，抓緊制定適應自治區經濟社會發展的自治條例、單行條例和地方性法規，為自治區改革開放和現代化建設提供法制保障。要認真編制中長期立法規劃和年度立法計劃，進壹步完善立法程序和立法責任制。在立法上，要深入調查研究，采取多種形式，廣泛聽取群眾意見。充分發揮專家學者在立法中的作用，把立法者、實踐工作者和理論工作者結合起來，使立法民主化、科學化。要從國家和人民的根本利益出發，正確處理整體利益和局部利益、權利和義務的關系，防止和克服部門利益傾向，切實提高地方立法質量，使自治條例、單行條例和地方性法規具有民族和地域特色，具有很強的針對性和可操作性。三、建立健全執法責任制，嚴格執法行政。各級人民政府要嚴格按照法定權限和程序履行行政職責，依法管理經濟和社會事務，切實保障公民的合法權益。要建立健全行政執法責任制，將行政執法部門負責實施法律法規和執法責任，逐級分解到執法機構和執法崗位，完善執法程序，規範執法活動，加強監督檢查，不斷提高行政執法水平。要堅持公平、公正、公開的原則，制定和實施行政公示制度、評議考核制度、執法過錯追究和賠償制度，切實做到依法行政、依法辦案，堅決制止濫用權力和違法行政，維護法律的嚴肅性和權威性。四、嚴格依法辦案，維護司法公正。各級人民法院和人民檢察院應當依法獨立行使職權，公正司法，依法打擊各種犯罪行為，維護公民、法人和其他組織的合法權益，維護社會穩定。要建立健全司法人員辦案責任制，實行並嚴格執行冤假錯案責任追究和賠償制度。壹些司法人員違法受賄，枉法裁判，要依法嚴懲。要采取有效措施，切實解決壹些地方執法中的地方和部門保護主義，確保法律的正確實施。五、強化監督機制，加大監管力度。人大的監督是人民行使國家權力的重要體現，是最有效的監督。各級人大及其常委會要認真履行憲法和法律賦予的職權，切實加強對人民政府、人民法院和人民檢察院的法律監督和工作監督，加強對依法選舉和任命的國家機關工作人員的監督，督促行政執法和司法人員嚴格依法行政、公正司法。要運用視察、執法檢查、詢問、代表評議等監督方式，加強監督，及時發現和糾正有法不依、執法不嚴、違法不究的現象，提高監督實效，確保憲法、法律、法規在本行政區域內的遵守和實施。要逐步形成權力機關監督、行政監督、司法監督、民主監督、新聞輿論監督和人民日常監督有機結合的監督機制。六、開展法制宣傳教育，提高公民的法律意識。開展法制宣傳教育是依法治區的基礎工作。各地區、各部門、各單位要采取切實措施，通過多種形式，紮紮實實地做好法制宣傳教育工作。各級幹部特別是領導幹部要帶頭學法。遵守憲法和法律，在學法、守法、執法中起模範作用。要逐步建立和完善領導幹部執法考核制度，切實提高領導幹部依法決策、依法管理、依法辦事的能力。各級行政執法和司法人員應當熟悉相關法律知識，不斷提高法律素質，並經過培訓和考試逐步合格。我們應該切實加強對青少年的法制教育。要抓好企業事業單位管理人員的法制教育，不斷提高依法管理水平。通過廣泛深入的法制宣傳教育，在全社會樹立法律權威，形成守法的良好風尚。七、加強組織領導，全面開展依法治理。依法治區是壹項全局性的工作，涉及政治、經濟、文化生活的方方面面。為切實保障依法治區工作有序開展，自治區、盟市、縣(市、區)都要成立領導小組，成員由黨委、國家機關和有關方面的負責同誌組成。主要職責是在黨委的統壹領導下，領導依法治區工作，組織制定依法治區規劃或方案。各級人民政府、人民法院、人民檢察院要認真研究制定依法治理的具體方案，督促各自執法部門制定實施方案，切實加強領導，精心組織，狠抓落實。各社會團體和企事業單位都要把依法治理工作列入重要議事日程，各司其職，各盡其責，協調壹致，齊抓共管。從依法管理村、廠、店、校等基層單位和行業入手，充分發揮村民委員會、居民委員會和企事業單位職工代表大會的作用，進壹步擴大基層民主，健全和完善民主選舉、民主決策、民主管理和民主監督制度，使基層民主規範化、制度化，形成基層、行業、區域依法緊密結合的依法治理局面，推動依法治區工作全面落實。
全區各族人民要以黨的十五大精神為指引，高舉鄧小平理論偉大旗幟，緊密團結在以江澤民同誌為核心的黨中央周圍，在自治區黨委的領導下，齊心協力，開拓進取，鍥而不舍，大力推進依法治區進程， 為進壹步加強自治區社會主義民主法制建設，促進社會全面進步，建設團結、富裕、民主、文明的內蒙古而努力奮鬥。
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