1.企業向授權經營機構或企業產權管理單位申請改制，授權經營機構或企業產權管理單位應給予改制批復。
2、改制企業組成由企業黨組織、管理層和職工代表參加的工作專班，制定改制方案(可與審計、資產評估同時進行，並根據資產評估結果進行調整)。該計劃至少應包括以下內容:
(1)企業基本信息；
(2)改制形式及涉及資產範圍(若改制企業附屬工廠納入改制範圍，應說明)；
(三)職工安置措施；
(4)資產處置方式(包括土地處置形式)；
(五)債權債務的處理方式；
(6)改制後企業發展的思路和措施。
3、企業改制方案經黨政聯席會議和職工代表大會主席團會議審議，報授權經營機構或企業產權管理單位審核。
4.國有小資產企業的改制方案應由授權經營機構或企業產權管理單位進行審查和論證，並提出審核意見。
5、國有大中型企業(見武漢市企業名單)的資產重組，經授權經營機構或企業產權管理單位提出初步意見後，報市國有企業改革領導小組辦公室組織方案論證，提出審核意見，其中大型企業的重組應報市SASAC審批。
6.改制企業將經審核的改制方案提交企業職工代表大會審議，其中對改制形式、涉及資產範圍、職工安置措施、資產處理方式、負債處理方式、參與競標的內部人選等重要事項必須逐壹審議，並形成職工代表大會決議。
7.改制企業將職工代表大會決議連同職工代表簽字報改制方案審核部門，由改制方案審核部門對企業改制方案作出批復。
二。財務審計和資產評估
1.授權運營機構或企業產權管理單位聘請有資質的中介機構進行審計並出具審計報告。
2、企業向授權經營機構或企業產權管理單位提交改制評估項目書面申請，授權經營機構或企業產權管理單位同意、批準後，報同級國有資產主管部門申請評估項目。
3、授權運營機構或企業產權管理單位聘請有資質的評估機構對納入改制範圍的企業資產進行壹次性全面評估。
4.改制企業將中介機構出具的資產評估報告提交授權經營機構或企業產權管理單位審查，再送同級國資部門初審，其中涉及土地、房屋資產的，由國土規劃、房產等相關職能部門聯合審查。
5.改制企業將經審計的資產評估結果在企業內部公示3個工作日。
6、改制企業將公示結果報授權經營機構或產權管理單位核實並形成書面意見，國資部門收到公示無異議報告後出具確認文件。
三。資產損失的審批
1.改制企業應就資產評估中中介機構認定的資產損失提出書面申請報告，並報授權經營機構或企業產權管理單位。
2、授權經營機構或企業產權管理單位對企業申報的資產損失進行審核並簽署意見，報同級國有資產和財政部門審批。
3、市屬企業凡累計金額在654.38+05萬元以下的固定資產盤虧由市國資辦審批。累計金額在10萬元以下的流動資產損失、累計金額在10萬元以下的長期投資損失和紅字應付福利費由市財政局審批。
市屬企業累計虧損達到或超過上述數額的，分別由市國資辦和市財政局審核，並報SASAC研究批準。
四、審查職工經濟補償金和安置費的標準。
勞動和社會保障部門審批企業職工安置分流方案，核定相關補償標準，並出具審批意見。
1，員工經濟補償標準；
2、退休人員應繳未繳的醫療保險費；
3、傷(病、殘)人員的生活和醫療補貼；
4、職工遺屬、精減回國人員的生活補貼。
動詞 （verb的縮寫）輸入交易
1.批準轉讓產權(股票)進入市場交易。資產規模較小的國有企業的產(股)權轉讓由授權經營機構或產權管理單位批準，資產規模較大的大中型國有企業的產(股)權轉讓由市國資辦批準。
2、成立交易項目評估小組。
3.申請上市。產權轉讓方應當在產權交易市場申請公開掛牌，並提供相關資料。
4.列表。改制企業材料顯示，掛牌信息在公共媒體發布，在產權交易市場掛牌15天。
5.資格審查。對參加投標的投標人進行資格審查，收取投標保證金。
6.競價上市。在掛牌期間，兩個或兩個以上利害關系人進行競價交易的，在掛牌15日後，兩個或兩個以上買方之間不存在協議轉讓。
7.評估並確定中標人。根據評標規則，評標小組將在評標後確定中標人。
8.法醫。產權交易所應當對企業提供的相關資料進行合規性審核，審核通過的，出具產權(股份)交易憑證。
不及物動詞簽署協議並支付認購資金
1.根據武政辦〔2003〕66號文件規定的政策測算後，由授權經營機構或企業產權管理單位與受讓方(或購買方)簽訂產權轉讓協議。
2.收購人應當在協議約定的時間內支付認購資金。
七、其他補償資金的彌補。
國有資產(包括轉讓收入)不足以安置職工的，由企業提出申請，報授權經營機構或物業管理單位審核同意後，報同級國資部門向有關部門出具聯系函。
1.財政部門應當辦理財政貸款轉資和返還土地出讓金的手續。
2、房產部門辦理改制企業使用資金、公有住房置換手續。
八。資產處置的審批
1.企業擬定資產處置方案，報授權經營機構或企業產權管理單位審批。
2.國有小資產企業改制中的資產處置方案由授權經營機構或企業產權管理單位審批，審批文件及相關材料報國資部門備案。
3.資產規模較大的國有大中型企業改制中的資產處置方案，應經授權經營機構或企業產權管理單位審核，並報市國資辦審批。其中，大型企業改制應向市國資委申報並出具審批意見。
九、辦理國有資產產權變更登記或註銷手續。
資產處置批準後，改制企業應向同級國有資產部門辦理產權變更登記或註銷手續。
X.工商登記註冊。
資產處置批準和產權變更、註銷登記後，改制企業應向工商行政管理部門辦理新設、變更或註銷原企業手續。
十壹、企業登記後需辦理的其他手續。
1.向與原國有企業終止或解除勞動關系並離開企業的職工支付經濟補償金；新企業與員工簽訂新的勞動合同，保留經濟補償金的新企業與員工簽訂相關協議。職工以經濟補償金換取股份的，企業應當與職工簽訂股份認購協議；
2、職工勞動合同變更、社保手續延續、自謀職業職工檔案向勞動力市場轉移、退休職工養老金社會化發放；
3.房產證變更；
4.土地使用權證書的變更；
5.契稅繳納後分配補貼；
6.稅收變化；
7.開戶銀行企業名稱變更；
8、水、電、氣使用權變更；
9.債權債務關系的變化；
10，其他應變更的項目。
十二、改革辦公室工作實行聯合辦公制度。
1.聯合辦公室的主要任務是:政策咨詢、調查研究、反饋信息、受理申請和審批相關事項、組織方案論證、督辦辦理結果。
2.聯合辦公室設在市國有資產監督管理辦公室。
3.參加聯合辦公的人員由市經委、市財政局、市勞動和社會保障局、市規劃國土局、市房產局、市工商局、市國資辦抽調。
4、抽調人員必須熟悉企業情況和相關政策，並能代表部門級幹部發表意見和決定討論事項。
地區改革辦公室的辦公制度由各區政府決定。
十三、審查的時限。
部門
可接受的事項
時限(工作日)
國有資產司
辦理評估和立項手續。
辦理初步評估(包括國土和房產部門的聯合審查)7
辦理鑒定確認手續。
辦理固定資產損失核銷手續。
辦理資產處置計劃的審批手續。
2 .辦理國有資產產權變更登記或註銷手續。
財政部
辦理流動資產等損失的核銷手續
辦理財政貸款轉資本金和返還土地出讓金手續。
5 .辦理契稅減免審批手續
繳納契稅後辦理改制補貼撥付手續5
就業部
辦理職工安置分流方案的審批和各種補償安置費用標準的審批手續5
辦理社保關系續保、轉移等手續。10
規劃土地局
辦理土地變更登記手續10
房產局
辦理房產過戶手續10
辦理售房資金使用和公房置換手續。
企業部門
辦理工商變更和新設登記手續。