通過評估世界各地區和57個主要油氣資源國的投資環境,得出以下結論。
(1)北美油氣資源豐富,市場經濟最為成熟,外資參與北美油氣行業程度較高。
其中,針對北美石油投資環境描述的指標,按重要性排序為:政治經濟環境、基礎條件、油氣法律法規及相關政策、國際合作、油氣管理體制、油氣資源狀況。對天然氣投資環境描述的指標按重要性排序為:政治經濟環境、基礎條件、油氣法律法規及相關政策、國際合作、油氣資源狀況、油氣管理體制。北美主要資源國石油投資環境排名依次為美國、墨西哥、加拿大。天然氣投資環境排名依次是美國、加拿大、墨西哥。北美的政治經濟形勢是北美油氣投資,尤其是雙邊經貿往來和油氣出口要考慮的首要問題。
(2)非洲油氣資源豐富,地緣政治有利,在礦業法、外商投資法等方面有較為完備的體系,勘探開發潛力巨大。
但其法律的穩定性和連續性不好,安全形勢堪憂,宗主國容易對其施加政治和經濟影響。這些風險和不利因素也要慎重考慮。根據非洲石油投資環境描述指標,由高到低的順序為:油氣法律法規及相關政策、油氣資源狀況、基礎條件、政治經濟環境、油氣管理體制和國際合作。描述天然氣投資環境的指標,按重要性排序為:油氣資源狀況、油氣法律法規及相關政策、政治經濟環境、基礎條件、油氣管理體制和國際合作。非洲主要資源國石油投資環境排名依次為利比亞、尼日利亞、乍得、阿爾及利亞、安哥拉、埃及、蘇丹、剛果(布)、加蓬、赤道幾內亞和突尼斯。天然氣投資環境排名依次為尼日利亞、利比亞、阿爾及利亞、埃及、乍得、安哥拉、蘇丹、剛果(布)、加蓬、赤道幾內亞、突尼斯。法律法規及相關政策、油氣資源現狀是兩大影響因素。
(3)南美石油儲量豐富,政策傾向寬松。
然而,南美洲的商業環境非常復雜,外國投資者無法避免涉及政黨、地方政府和聯邦政府、勞工和印度人團體、資源擁有國的油氣投資糾紛等復雜問題。描述南美石油投資環境的指標按重要性排序為:油氣資源狀況、基礎條件、政治經濟環境、油氣法律法規及相關政策、油氣管理體制、國際合作。對天然氣投資環境描述的指標按重要性排序為:政治經濟環境、油氣資源現狀、油氣法律法規及相關政策、國際合作、基礎條件、油氣管理體制。南美主要資源國石油投資環境排名依次為委內瑞拉、巴西、厄瓜多爾、哥倫比亞、阿根廷、秘魯、玻利維亞和特立尼達和多巴哥。天然氣投資環境排名依次為玻利維亞、委內瑞拉、特立尼達和多巴哥、巴西、哥倫比亞、厄瓜多爾、阿根廷和秘魯。南美受油氣資源現狀和政治經濟環境的支配。
(4)歐洲剩余油氣資源較少。
對歐洲石油投資環境描述的指標按重要性排序為:油氣法律法規及相關政策、油氣管理體制、國際合作、油氣資源狀況、政治經濟環境和基礎條件。對天然氣投資環境描述的指標按重要性排序為:油氣法律法規及相關政策、國際合作、政治經濟環境、油氣資源狀況、油氣管理體制和基礎條件。歐洲主要資源國石油投資環境排名依次為挪威、羅馬尼亞、意大利、英國、德國、丹麥、荷蘭、波蘭。天然氣投資環境排名依次為挪威、意大利、德國、英國、羅馬尼亞、荷蘭、丹麥、波蘭。影響歐洲油氣投資的主要因素是油氣法律法規和相關政策,其次是油氣管理體制和國際合作。
(5)前蘇聯自然資源豐富,油氣和礦產資源在世界上名列前茅。
按照前蘇聯油氣投資環境指標的重要性,由高到低的順序為:政治經濟環境、油氣資源現狀、基礎條件、油氣法律法規及相關政策、國際合作和油氣管理體制。前蘇聯主要資源國石油投資環境排序為俄羅斯、哈薩克斯坦、阿塞拜疆、烏克蘭、烏茲別克斯坦、土庫曼斯坦。天然氣投資環境排名依次為俄羅斯、哈薩克斯坦、阿塞拜疆、土庫曼斯坦、烏茲別克斯坦、烏克蘭。影響前蘇聯油氣資源投資環境的主要因素是政治經濟環境和油氣資源現狀。
(6)中東石油極其豐富,具有單井產量高、勘探開發成本低、石油出口條件好的優勢。但中東國家整體投資環境不佳,投資風險大,雙方需要進壹步發展經貿關系。
對中東石油投資環境描述的指標按重要性排序為:油氣法律法規及相關政策、政治經濟環境、油氣資源現狀、基礎條件、油氣管理體制和國際合作。描述天然氣投資環境的指標按重要性排序為:政治經濟環境、油氣法律法規和相關政策、油氣資源現狀、基礎條件、油氣管理體制和國際合作。中東主要資源國石油投資環境排名依次為伊朗、科威特、阿曼、沙特、阿聯酋、伊拉克、敘利亞、卡塔爾、巴林、也門。天然氣投資環境排名依次為伊朗、阿曼、卡塔爾、科威特、阿聯酋、沙特、伊拉克、敘利亞、巴林、也門。對於中東油氣資源的投資,油氣法律法規和相關政策,以及政治經濟環境和油氣資源現狀是需要考慮的首要因素。
(7)亞太地區作為全球油氣資源的主要消費地區,相對稀缺,投資價值不明顯。但該地區很多國家在油氣進口方面與中國存在競爭,與亞太國家保持良好的能源合作關系仍很重要。
亞太地區石油投資環境的指標按重要性排序為:油氣法律法規及相關政策、政治經濟環境、國際合作、基礎條件、油氣資源狀況、油氣管理體制。《天然氣投資環境》中描述的指標,按重要性排序為:油氣法律法規及相關政策、政治經濟形勢、國際合作、基礎條件、油氣資源現狀、油氣管理體制。亞太地區主要資源國石油投資環境排名依次為澳大利亞、緬甸、巴基斯坦、泰國、印度尼西亞、越南、文萊、馬來西亞、印度、孟加拉國和巴布亞新幾內亞。天然氣投資環境排名依次為澳大利亞、緬甸、巴基斯坦、印度尼西亞、泰國、文萊、馬來西亞、印度、越南、巴布亞新幾內亞和孟加拉國。影響亞太地區油氣資源投資的主要因素是油氣法律法規、相關政策和政治經濟環境。
從各地區石油投資環境指標評價重要性的排名結果來看,北美的政治形勢最好;歐洲有最好的石油法律法規和相關政策;而非洲、南非、亞太、前蘇聯、中東的油氣資源相對較好,石油資源最好的地區首選非洲。根據主要資源國石油投資環境排名結果,美國石油投資基礎條件最好;烏茲別克斯坦和俄羅斯是油氣資源最好的國家,俄羅斯是這兩個國家的首選;石油和天然氣管理制度較為嚴格的國家是哈薩克斯坦和烏克蘭。烏克蘭的管理制度更嚴格但整體投資環境更好,所以首選烏克蘭。在油氣法律法規及相關政策較好的國家中,挪威、沙特阿拉伯、哈薩克斯坦、伊朗、阿塞拜疆、英國、羅馬尼亞、烏茲別克斯坦、加拿大、土庫曼斯坦、委內瑞拉、烏克蘭、科威特、德國、伊拉克、阿聯酋、澳大利亞、利比亞、尼日利亞、意大利總體投資環境較好,其他國家投資環境較差。
根據地區天然氣投資環境排名結果,北美是政治環境最好的地區。最好的天然氣法律、法規和相關政策在歐洲和亞太地區。天然氣資源相對較好的地區是非洲、南美、前蘇聯和中東。相對而言,非洲和南美的天然氣資源較好,前蘇聯和中東的天然氣資源相對較差。非洲是天然氣投資的最佳選擇。根據主要資源國天然氣投資環境排名結果,天然氣的政治經濟環境以美國最好;天然氣狀況最好的是俄羅斯;哈薩克斯坦、土庫曼斯坦、阿塞拜疆、烏茲別克斯坦、挪威、烏克蘭、伊朗、卡塔爾、德國、英國、澳大利亞、尼日利亞、阿爾及利亞、加拿大、利比亞、玻利維亞等國家的天然氣管理系統較少,對投資較為有利。在這些國家中,英國、澳大利亞等國的投資環境排名較高,因此首選澳大利亞、尼日利亞、阿爾及利亞、加拿大、利比亞和玻利維亞。印尼、荷蘭、緬甸、阿曼、委內瑞拉、意大利、阿聯酋、羅馬尼亞、馬來西亞、泰國、巴基斯坦、科威特、埃及、哥倫比亞等國家各方面相對均衡,但基礎條件稍弱。
總的來說,投資環境最好的是北美,投資環境最差的是南美、中東和非洲。從在中國的實際投資來看,中國在北美的油氣投資很少,而中東和非洲是中國油氣投資的重點地區,中國在這些地區有大量的投資項目。因此,綜合考慮評估結果和投資現狀,要求我國在當前和未來全球油氣投資中,加強對評估值較低地區油氣投資的風險規避,避免這些地區油氣投資環境的變化給我國對外油氣投資帶來巨大損失。