問:討論信訪拘留報告的概念、功能、結構、撰寫內容和方法。

信訪拘留報告是指公安機關依法拘留現行犯或者重大嫌疑人，由組織者、承辦人填寫並報縣級以上公安機關負責人批準的法律文書。

上訪拘留報告經領導批準，可以出具拘留證明。它是簽發拘留證明的依據。